广西全州县历史沿革及行政区划

全州县位于广西东北部，是广西壮族自治区纬度最高的县。从西北到东南，依次与湖南省新宁县、东安县、芝山区、双牌县和道县五个县区接壤，从东南到西南分别与区灌阳县和兴安县毗邻；西面以越城岭山脊与资源县为界。全州县是中国金槐之乡、广西干米粉之乡，素有“桂北粮仓”之美誉。全州是广西全域旅游示范区，构建以红色为引领，古色、绿色相融合的文旅发展格局。做强红色旅游品牌，打造“一村五园”和三大渡口等红色旅游景点18个，建成红色旅游精品线路8条，湘江战役纪念园自开园以来已接待超880万人，全州荣获全国首批红色旅游融合发展试点单位。做足古色旅游文章，建成历史文化、滨江风光、重点文化遗产于一体的湘山·湘源历史文化景区，成功创建国家4A级景区。做好生态康养旅游，大碧头、天湖、安和龙井景区风景如画、游客熙攘。#广西#

历史沿革

秦始皇二十六年（公元前211年)，于今县境内置零陵县，治所在今县城西南39公里处。零陵县属长沙郡（郡治为今湖南省长沙市）。

汉朝西汉元鼎六年（公元前111前)冬，柝桂阳、长沙二郡南部置零陵郡（郡治在零陵县境），同时在零陵县境东北部置洮阳县，治所在今永岁乡梅潭村后坡山上。当时，在今县境南北并存零陵、洮阳二县，二县均隶属零陵郡。

王莽始建国元年（9年），改洮阳县为洮治县。东汉建武初，复称洮阳县。建武年间（25一55年)，零陵郡治迁至泉陵县（今湖南永州市北）。是时，零陵县对郡而言，称小零陵。

三国初时，建安十一年（206年）零陵、洮阳二县属蜀，吴黄武二年（223年）属吴。晋和南北朝时，承汉制，零陵、洮阳二县仍属零陵郡。

隋开皇十年（590年），废洮阳、零陵、观阳（今灌阳县)三县，将三县地合并置湘源县。县治在今全州镇柘桥村，隶属永州府（府治在今湖南省永州市）。大业三年(617年)，析湘源县东南部置灌阳县。

唐初沿袭隋制。武德七年(624年)将灌阳县并人湘源县，于上元二年(675年)析湘源县东南部复置灌阳县。

五代十国时期，后唐天成元年（926年)，唐明宗改湘源县为湘川县，隶属马氏楚国。后晋天福四年(939年）四月，从楚王马希范奏请后晋准置全州，同时改湘川县为清湘县，州治和县治所均设在今全州镇柘桥村。全州辖清湘、灌阳二县。后周显德三年(956年），州治和县治所从柘桥村迁至今全州镇。

宋朝沿袭唐制。天圣八年(1030年)，扩建全州城。

元至元十四年(1277年)四月，改全州为全州路，仍领清湘、灌阳二县，属湖广行中书省。

明洪武元年（1368年），改全州路为全州府，辖县如旧。洪武九年（1376年），降府为州，全州府改为全州，隶属湖广永州府（府治今湖南省永州市）。并撤清湘县，其地由全州所辖。洪武二十七年(1394年)八月，全州改隶广西桂林府（府治今桂林市）。

清朝因袭相沿，全州仍录属广西桂林府。

民国2年（1913）年，改全州为全县，隶属漓江道（道治今桂林市）。民国7年，全县隶属桂林道（道治仍在今桂林市)。民国15年桂林道改称桂林民团区，民国23年桂林民团区改称桂林行政监督区，全县均隶属不变。民国24年，析出西延分州同兴安县析出的一部分置资源县。民国29年桂林行政监督区改称桂林行督察区，全县隶属不变。

1949年11月17日县境解放，新成立的全县人民政府仍驻全州镇。全县隶属桂林专区（区治在今桂林市）。1959年10月1日，经国务院批准，改全县为全州县，仍隶属桂林专区。1970年桂林专区改称桂林地区，全州县隶属不变。1998年6月经国务院批准，桂林地区与桂林市合并，11月正式成立新的桂林市，全州县隶属新的桂林市。

行政区划

清康熙二十八年(1689)年以前，县行政区划无考。康熙二十八年，全州设6乡1分州，共74里56都1保3团。其序列为：升乡17里（今文桥、庙头、黄沙河、永岁）辖一都，二都一、二图、三都，四都一、二图，五都一、二图，六都，七都一、二图，八都一、二图，九都一、二图，十都一、二图；恩乡26里（今东山、白宝、两河、朝南、石塘、枧塘、城郊乡一部分)，辖十一都，十二都一、二、三、四、五图系瑶族，十三都一、二、三图，十四都，十五都，十六都，十七都一、二图，十八都，十九都，二十都，二十一都，二十二都，二十三都一、二图，二十四都一、二图，二十五都一、二、三图；建乡8里(今安和、蕉江、凤凰乡)，辖二十六都，二十七都，二十八都，二十九都，三十都，三十一都，二十二都，三十三都，三十四都；宜乡6里(今咸水、绍水)，辖三十五都，三十六都，三十七都，三十八都，三十九都，四十都；长乡7里(今才湾、绍水的高田、秀石、大渭、龙水的百福、长井村等)，辖四十一都，四十二都，四十三都，四十四都，四十五都，四十六都；万乡10里（今龙水、大西江乡)，辖四十七都，四十八都，四十九都一、二图，五十都、五十一都、五十二都、五十三都、五十四都；西延分州（今资源县的中峰、延东、梅溪)，辖五十五都一、二、三图，五十六都一、二图。州城划为6隅，即东隅（今东门），南隅（今大南门、小南门），西隅（今板桥头），上北隅(今桂黄北路），下北隅（今朝京路），降原隅（今桂黄中路）。

清乾隆三十年（1765年)，沿康熙的区划，设43乡、1镇，即：义兴乡、福禄乡、福寿乡、等党乡、同一乡、太平乡、永岁乡、永安乡、尚义乡、崇德乡、兴仁乡、永建乡、永靖乡、永康乡、永强乡、永绥乡、永宁乡、乐田乡、福里乡、清泉乡、昭仪乡、屏山乡、金山乡、建和乡、建平乡、建康乡、建宁乡、宜仁乡、宜义乡、宜礼乡、宜智乡、山川乡、新乐乡、四里乡、四维乡、万合乡、万全乡、万德乡、万福乡、保安乡、和衷乡、共济乡、内建乡、清湘镇。

民国31年（1942年），全县并为19乡1镇，乡、镇设村（街）271个，村以下设3396甲，各乡、镇名称及所辖村（街）序列为：新山乡（今才湾镇）辖10村；新建乡（今凤凰乡）辖14村1街；金屏乡（今枧塘乡、才湾乡一部分）辖16村；石塘乡（今石塘镇、朝南乡）辖15村；三里乡（今庙头镇）辖10村；白沙乡（今绍水镇）辖14村；万二乡(今龙水镇)，辖12村；两河乡，辖15村；永和乡(今永岁乡），辖12村；洮阳乡（今黄沙河镇、永岁乡各一部分)，辖16村；镇东乡（今东山瑶族乡和白宝乡一部分)，辖9村；咸水乡，辖10村1街；四维乡（今才湾乡），辖13村；和平乡（今凤凰乡)，辖14村；同义乡，辖14村；福党乡（今文桥镇、庙头镇一部分)，辖13村；万一乡（今大西江镇)，辖18村；康强乡（今白宝乡、枧塘乡一部分)，辖13村；内建乡（今安和乡、蕉江瑶族乡），辖14村；清湘镇（今全州镇)辖7街1村。

1949年11月25日全县人民政府成立后，设城关、黄沙河、咸水、秦家塘、龙水、石塘、两河7个区。1951年6月，全县划分为10区1镇152个乡（街），10区1镇是；城郊区（13乡）、石塘区（24乡）、风凰区（10乡）、咸水区（13乡、街）、秦家塘区（12乡）、龙水区（14乡）、文桥区（12乡）、庙头区（11乡）、两河区（20乡）、视头区（12乡）、城关镇（11村、街）。同年9月成立东山瑶族自治区，11月，石塘区划出鳌鱼州成立区。

1952年7月，两河区划分两河、白宝两个区；同时，资源县撤销，延东、中锋、梅溪3个区并人全县。当时全县共有16区1镇，下设180乡(镇）。区、镇序列为：第一区(城郊)、第二区（枧塘）)、第三区(石塘）、第四区（鳌鱼州）、第五区（凤凰）、第六区（咸水）、第七区（秦家塘）、第八区(龙水）、第九区(文桥)、第十区(庙头）、第十一区(两河）、第十二区(中锋）、第十三区(延东）、第十四区（梅溪）、第十五区（白宝）、东山瑶族自治区、城关镇。

1954年6月，资源县恢复建置，延东、中锋、梅溪3个区划归资源县。全县辖13区1镇，将原第十五区（白宝)改为第十二区，其余区称未变。

1955年8月至1957年秋前，全县区划依旧。但区名更改：第一区为龙岩区、第二区为芳塘区、第三区为石塘区、第四区为鳌鱼州区、第五区为凤凰区、第六区为咸水区、第七区为秦家塘区、第八区为龙水区、第九区为文桥区、第十区为庙头区、第十一区为两河区、第十二区为白宝区。东山瑶族自治区和城关镇仍用原称。

1957年冬，撤区并乡，全县划为27乡1镇，乡下面设农业生产合作社，镇下设街，共有454个社，3个街；即：桥渡乡（9社），两合乡（10社），屏山乡（17社），视塘乡（17社），石塘乡（19社），朝南乡（21社），安和乡（13社），万板桥乡（7社），麻市乡（18社），凤凰乡（14社），鲁塘乡（10社），咸水乡（15社），绍水乡（28社），山川乡（11社），田心乡（16社），大西江乡（15社），龙水乡（23社），文桥乡（16社），江头乡（18社），黄沙河乡（28社），庙头乡（21社），上安乡（27社），大田乡（13社），白宝乡（29社），粟家渡乡（15社），永岁乡（17社)，东山瑶族乡(7社)，城关镇辖3街。

1958年冬，人民公社化运动全面开展，为加强对人民公社的领导，实行政社合一，将27乡1镇并成为13个人民公社（乡），下设165个生产大队。

1959年4月调整为16个公社。

1961年恢复区的建置，改大公社为小公社，全县设7大区，41个人民公社。1962年调整为15区1镇。

1968年底又调整为17社1镇。

1984后机构改革，把人民公社改称乡、镇，同时将庙头公社划分为庙头、黄沙河两个镇。把安和公社分为安和、蕉江两个乡。全县共15乡5个镇，282个村（居）民委员会。

1986年村委会改称为村公所，1995年改为村民委员会，1996年全县辖11乡9个镇，274个村民委员会，8个居民委员会，3336个自然村。

1997年，全州县面积4003平方千米，下辖9个镇、11个乡（其中2个民族乡）：全州镇、石塘镇、绍水镇、庙头镇、才湾镇、黄沙河镇、文桥镇、大西江镇、龙水镇、城郊乡、枧塘乡、永岁乡、咸水乡、凤凰乡、安和乡、朝南乡、两河乡、白宝乡、东山瑶族乡、蕉江瑶族乡。县政府驻全州镇。

2003年，全县辖9个镇、10个乡（其中2个民族乡）：全州镇、黄沙河镇、庙头镇、文桥镇、大西江镇、龙水镇、才湾镇、绍水镇、石塘镇、永岁乡、枧塘乡、咸水乡、凤凰乡、蕉江瑶族乡、安和乡、朝南乡、两河乡、白宝乡、东山瑶族乡。

2005年7月5日，广西壮族自治区政府（桂政函[2005]190号）同意撤销朝南乡，整建制并入石塘镇，石塘镇政府驻地不变。调整后，全州县辖9个镇、9个乡（其中2个民族乡）：全州镇、黄沙河镇、庙头镇、文桥镇、大西江镇、龙水镇、才湾镇、绍水镇、石塘镇、永岁乡、枧塘乡、咸水乡、凤凰乡、蕉江瑶族乡、安和乡、两河乡、白宝乡、东山瑶族乡。

2014年，凤凰乡、安和乡、两河乡撤乡改镇；同年6月，咸水乡撤乡改镇；同年12月，枧塘乡撤乡改镇。

2015年全州县辖九镇九乡，共284个村，其中县城为全州镇，地处全县中心偏北位置。

2017年6月14日，经广西壮族自治区办公厅正式批复撤乡改镇，由永岁乡改为永岁镇。

2018年末，全州县辖全州镇、黄沙河镇、庙头镇、文桥镇、大西江镇、龙水镇、才湾镇、绍水镇、石塘镇、枧塘镇、咸水镇、凤凰镇、安和镇、两河镇、永岁镇15个镇和白宝1个乡及东山、蕉江2个瑶族乡。

2019年末，全州县下辖15个镇、3个乡：全州镇、黄沙河镇、庙头镇、文桥镇、大西江镇、龙水镇、才湾镇、绍水镇、石塘镇、枧塘镇、咸水镇、凤凰镇、安和镇、两河镇、永岁镇、白宝乡、东山瑶族乡、蕉江瑶族乡，272个行政村，14个社区居委会，共3448个自然村。