建设国际旅游城市，四川宜宾底气何在？

封面新闻记者伍雪梅

7月16日，在四川省宜宾市召开的中共宜宾市委六届十次全体会议审议通过《中共宜宾市委关于推进文化和旅游深度融合发展加快建设国际旅游城市的决定》（以下简称《决定》），明确了宜宾新目标：加快建设国际旅游城市。

《决定》明确，宜宾锚定建设国际旅游城市发展目标，以景城相融、近悦远来、主客共享为导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，对内增强文旅融合发展的内涵和底蕴，对外塑造旅游城市品牌和形象，突出高品质服务和体验，推进文旅产业全域全业态发展，持续提升对物质富足、精神富有的促进作用，努力走出一条与现代化区域中心城市相匹配的文化和旅游高质量发展之路。

宜宾三江口夜景。（兰锋摄）

宜宾市高县翰笙文化体育艺术中心体育馆，已有全国女子篮球锦标赛等多场全国性体育赛事在此举行。（高县融媒供图）

建设国际旅游城市，宜宾底气何在？

有何基础？塑造旅游IP，让城市频频“出圈”

事实上，在去年5月召开的宜宾市文化和旅游发展大会上，围绕打造“景城相融、主客共享、近悦远来”的优秀旅游城市，宜宾就提出本地游客每月出游一次、成渝及周边地区游客每年打卡一次、全国游客一生来一次“三个一”目标。一年来，宜宾把文旅产业摆在更加突出的位置，整体塑造宜宾城市旅游IP，推动文化强市、旅游强市建设不断迈上新台阶。宜宾文旅频频“出圈”的成绩，有目共睹。

其中，宜宾文旅市场持续火热，万象宜宾天地、冠英街二期等热门商圈、街区精彩开业，长江国际马拉松、全国女子篮球锦标赛等全国性赛事氛围热烈。今年“五一” 期间，携程平台宜宾在线旅游交易额由全省第 6 位上升至第 4 位（前3为成都、阿坝、乐山），创历史新高。

宜宾的城市影响力和美誉度也在不断提升。近年来，宜宾入选全国最受欢迎小众城市 TOP15，获评中国十大美好宜居城市、美好宜居典范城市、企业家幸福感最强城市。

宜宾文化事业蓬勃发展，宜宾市博物院成功创建国家一级博物馆，实现“零的突破”；僰道历史文化街区成功创建国家级旅游休闲街区，新创作音舞诗剧《我住长江头》等精品文艺剧（节）目 30 余个，评估定级国家公共图书馆一级馆4个。

游客在宜宾市博物院参观。（伍雪梅摄）

宜宾市主要负责人在此次大会中表示，省委赋予宜宾建设国际旅游城市新的发展定位，是继四川省生态优先绿色低碳发展先行区、川南省域经济副中心、四川南向开放枢纽门户之后，对宜宾提出了新的工作要求。经过调研梳理发现，国际旅游城市目前没有统一的界定标准，通常是经济社会发达、旅游资源丰富且品位高、具有跨国界吸引力、城市综合环境优美、旅游设施完善配套、旅游产业成为城市主要支柱产业、国际国内游客数量众多并在国际上享有较高知名度的城市，普遍具备世界级旅游吸引物、完善的旅游接待设施体系、发达的立体交通网络、鲜明的城市品牌与全球营销能力、高质量的旅游服务与管理水平。“因此，我们将建设国际旅游城市作为更为高远目标追求，在落实去年全市文旅大会既定部署基础上，进一步优化推进文化旅游深度融合发展的目标任务、方向路径和重点工作。 ”

去年12月，2024宜宾长江马拉松鸣枪开跑，吸引1.5万余跑步爱好者奔赴山水间的赛道。（兰锋摄）

有何支撑？

把城市视为一个大景区规划，顺应文旅市场新变化

为了顺应当前文旅市场的新发展变化，此次《决定》进一步明确了宜宾文旅发展的主攻方向：将景城相融作为增强城市底蕴的有效路径，将近悦远来作为彰显城市形象的关键抓手，将主客共享作为提升城市品质的价值追求。

位于宜宾市翠屏区的李庄古镇一景。（伍雪梅摄）

之所以敲定这样的主攻方向，也是有据可依。

在景城相融方面，宜宾通过将整个城市视为一个大景区统筹规划与运营，既不大拆大建，又注重完善公共配套、增强文旅功能，有效提升城市“烟火气”。目前，去三江口“投喂”生态鱼、追日落、品美食的吸引力不亚于传统景区。今年“五一”期间，长江音悦街、冠英古街、李庄古镇分别接待游客 36万人、30万人、27万人，远超传统景区蜀南竹海、兴文石海。

在近悦远来方面，宜宾围绕稳固本地传统消费民众、拓展成渝周边客群、发展全国客源未来增量，叠加推出“活动+场景+政策”组合拳，吸引游客来宜打卡。去年，宜宾面向市外游客实施“三免”宠客举措，累计发放燃面券20万张、接待免费品酒游客44万人次、产生免费充电订单 3.2 万笔，实现流量口碑双丰收。