中国实施的免签政策持续释放吸引力，我国入境旅游市场热度今夏继续攀升。作为入境游“第一站”的上海自七月一日起迎来暑期入境游热潮。七月一日至十五日，上海边检机关在空港口岸累计查验入境外籍旅客十八点七万人次，较去年同比增长百分之三十五点五。其中，已有九点二万人次外籍旅客利用免签政策和二百四十小时过境免签政策从上海口岸入境，占入境外籍旅客总量近百分之五十。图为近日，韩国游客在上海豫园商城留影。 新华社记者 陈浩明摄
美国外交学者网站近日刊文称，中国国家移民管理局数据显示，2025年上半年，外国人出入境数量超过3800万人次，同比上升30.2%。其中，免签入境外国人1364万人次，同比上升53.9%。文章称，伴随签证政策变化，中国采取了一系列配套措施来推动国际旅游。例如，在主要景点设置多语种标识，加大宣传力度以及与其他国家签署旅游合作协议。基础设施的升级和数字翻译工具的普及，也让中国成为更受游客欢迎的目的地。
美联社报道称，中国一直在稳步扩大免签入境政策，以促进旅游业发展。目前，数十个国家的公民可免签入境中国，可停留长达30天。中国放宽签证政策后，境外游客数量不断增长。
在发展入境旅游的过程中，签证便利化是吸引游客的第一步。而在抵达目的地后，游客需要通过观光、游览、休闲、研学等全方位体验，来感受一个国家或一座城市的生活方式与文化内涵。
过去一年，中国在持续优化免签政策的同时，不断丰富面向入境游客的旅游产品，并推出一系列便利化支付举措，吸引了大批境外游客。国家移民管理局数据显示，自2025年6月12日起，中国240小时过境免签政策适用国家范围增至55国。这项政策推动来华旅游以及中转游客停留时间大幅提升。国家移民管理局发布的数据表明，今年上半年，免签入境外国人数量出现大幅增长。越来越多境外游客来到中国，品尝美食，欣赏美景，感受一个开放、现代化、充满活力的中国。
目前，从来华旅游的境外游客来源看，来自“一带一路”共建国家以及中国周边国家的游客数量明显增多。例如，随着中国跨境旅游列车“星光·澜湄号”开行、中越国际联运旅客列车恢复，中国旅游市场迎来大量来自东盟国家的游客。
同时，境外游客在华旅游的方式出现新变化，他们中的不少人对中国的高铁、机场以及城市中的时尚街区、主题公园等新型旅游资源和文化空间表现出浓厚兴趣，并对中国民众的日常生活充满好奇。这种旅游方式的变化也带来消费结构的转变。如今，越来越多境外游客将中国二三线城市作为目的地，通过自驾、自由行的形式来深度体验中国城市的生活品质，深入了解当地的文化习俗，进而感知一个更加真实、立体、全面的中国。
还值得关注的是，随着中国单方面免签“朋友圈”持续扩容，境外游客规模不断扩大，“中国游”也带火了“中国购”。国家税务总局数据显示，今年1—6月，国内离境退税商店数量成倍增加，已经超过7200家，享受退税人数同比增长186%，退税商品销售额及退税金额同比分别增长94.6%和93.2%。国际旅游业的发展经验表明，一个国家的生活品质越高，就越能吸引游客到访以及产生综合性消费。中国入境旅游消费结构的优化和提升令人欣喜。
中国免签政策持续发力向世界展现了更加开放、自信、主动作为的中国形象。下一步，面对“中国游”呈现的新特征和新趋势，相关部门应当进一步完善面向境外散客市场的旅游公共服务体系。当越来越多境外游客选择自由行而非跟团游，旅游目的地将更加直观、真实地展现在游客面前。相关部门在为境外游客提供更加便利的语音导览、多语种接待等服务的同时，还可以进一步了解不同文化背景下的生活习惯和消费习惯，不断完善、丰富旅游产品供给，以更好满足境外游客的多元需求。此外，考虑到国际旅行往往具有较强的计划性，提升签证、旅游等相关政策的稳定性和可预期性也是今后工作的一个重点。
（本报记者严瑜采访整理）
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