低空版图 | 在大美青海，奏响“山宗水源”低空新乐章

中国航空新闻网讯：（记者王兰通讯员胡琛璟）在祖国的西北内陆，青海这片“山宗水源”之地勾勒出雄浑壮阔的自然画卷。当下，低空经济作为新兴产业蓬勃兴起，青海凭借丰富的低空空域资源、多元的应用场景以及优越的战略位置，正全力投身于这场低空经济发展的热潮，在蓝天之下开拓出一片崭新的经济发展天地，为青海奏响低空新乐章。

召开低空经济发展座谈会

2024年12月，为做好青海“十五五”规划编制与重大项目谋划，青海省发展改革委聚焦青海省发展低空经济的时机与趋势、现状与优势、方向与重点等内容组织展开座谈研讨。全会《决定》提出“发展通用航空和低空经济”，低空经济作为战略性新兴产业和新质生产力典型代表，2025年规模预计达1.5万亿元，2030年将达3.5万亿元，已成各地发力重点赛道。

据了解，青海省将系统谋划一批带动青海低空经济发展、彰显青海优势特点的优质项目，围绕低空基础设施建设、低空飞行器制造、低空运营服务、低空飞行保障等领域进行布局，助力青海省打造未来继清洁能源、绿色算力之外经济发展新引擎。

无人机拍摄的青海湖二郎剑景区一角（图片来源：新华社）

与会者认为，发展低空经济对青海打造现代化产业体系、转换经济动能意义重大，能助力建设生态文明高地、产业“四地”，巩固战略地位。当前正是低空经济发展的政策窗口期与战略机遇期，青海具备低空空域广、清洁能源足、应用场景多、战略位置突出等优势，可将其纳入“十五五”规划，布局基础设施建设、飞行器制造等领域，谋划优质项目，打造经济发展新引擎。

青海省发改委组织召开低空经济发展座谈会，积极跟进了解国家最新支持政策，统筹做好方案制定、项目谋划等，指导各地区和有关单位将低空经济发展作为重要内容融入“十五五”各地方规划和有关专项规划，推动青海省低空经济发展行稳致远。

着力低空人才培养

青海聚焦低空经济发展需求，将人才培养作为核心支撑，通过构建多元体系、深化协同合作、完善保障机制，打造适配高原特色的低空人才队伍。

在培养体系搭建上，青海推动高等教育与职业教育协同发力。省内高校开设无人机应用、航空服务等专业，融入高原气象、生态监测等本地化课程；职业院校则侧重技能培养，定向输送无人机操控、设备维修等技术人才，覆盖研发、操作、管理全链条需求，尤其针对农牧区和偏远地区，培养熟悉高原环境的基层技术力量。

青海民族大学无人机培训项目

校企协同与专项培训是提升人才实践能力的关键。西宁综合保税区低空经济产业园与省内外院校共建实训基地，企业提供设备支持，学生参与生态监测、物流配送等实际项目；同时引入外部优质资源，通过联合办学、专家指导优化培养模式。针对行业从业者，开展无人机操控、数据处理等专项培训，激发本土人才创新活力，推动低空技术与本地产业融合。

青海还通过完善保障机制留住人才。出台就业扶持、住房补贴等政策吸引省内外人才，对突出贡献者给予表彰奖励；依托产业园和应用项目搭建发展平台，通过股权、分红等方式增强人才归属感，确保人才“引得进、留得住、用得好”，为低空经济在高原的发展筑牢人才根基。

西宁综合保税区打造低空经济产业园

在国家积极推动低空经济发展的大背景下，西宁综合保税区凭借自身独特优势，全力打造低空经济产业园，正逐步成为青海乃至全国低空经济领域的“耀眼新星”。

2024年，西宁综合保税区签约低空经济项目，为企业开启了发展新空间，更为西宁抢占低空经济重大发展机遇，促进产业转型升级、形成新质生产力注入新动能。当前，西宁综合保税区以打造低空经济产业园为新起点，在低空经济全产业链布局、低空应用场景拓展等方面正全力先行先试，加快探索高原低空经济发展新路径。

西宁综合保税区打造低空经济产业园（图片来源：西宁综合保税区）

展望未来，西宁综合保税区将继续深入贯彻落实相关政策部署，立足青海全省低空空域资源丰富、清洁能源充沛等资源优势，依托省会西宁对外开放的窗口地位，系统规划产业发展。持续加大在技术创新、人才培养、企业引进等方面的投入，不断完善产业生态，提升产业竞争力。全力推动青海低空经济产业园高标准建成、高水平运营、高质量发展，为西宁乃至青海的经济转型升级注入新动能，在全国低空经济发展版图中占据重要一席，助力青海在低空经济领域创造更加辉煌的业绩。

海东市打造“云箭”无人机专业战队

海东市地处青藏高原与黄土高原过渡地带，山地、峡谷纵横，海拔落差超2000米，复杂地形对警用装备性能和警务效能提出严峻挑战。2024年以来，海东市公安局围绕“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，创新打造“云箭”无人机专业战队，以“空中铁翼”织就低空安全防护网，在打击犯罪、服务群众战场上屡建奇功。

“云箭”无人机战队组建后，通过系统化建设夯实实战根基。战队同步搭建指挥调度、3D建模、实操培训、机件组装四大功能平台，制定涵盖街面巡防、110接处警、大型安保等7大类32项操作标准；推动县区公安局及派出所自动化无人机机场布建，将市、县、所队三级智能化无人机指挥平台接入市局情报指挥中心，建立起警种支撑、中心调度、县区使用的高效运行机制，形成“市局抓总、县区协同、条块结合、属地主责”的无人机警务作战体系。

“云箭”无人机战队

为提升实战能力，海东市公安局持续推进技术创新与人才培育。一方面加大无人机技术攻关力度，针对性优化设备在复杂环境下的性能；另一方面构建“入警培训+专项集训+模拟飞行”全周期培养体系，通过季度考核和年度比武强化实战技能。目前，市县两级公安局已有155名民警辅警成长为熟练掌握机器操控技能的高素质复合型人才。在重大活动安保中，警用无人机组成空中巡逻队，利用机载装备提前发现并处置多起潜在安全隐患，尽显“空中尖兵”的硬核实力。

祁连县无人机技术打开高原放牧新思路

近年来，乘着低空经济发展的东风，海北藏族自治州祁连县借助低空经济发展势头，通过政策拉动、典型带动、技术驱动、服务推动，大力发展无人机放牧新业态，依靠无人机完成牛羊定位追踪、牲畜健康监测、狼群突袭防御以及禁牧休牧草场巡查等工作，无人机成为牧民手中的智慧“牧鞭”，越来越多的牧民告别“追着牛羊跑”的传统放牧模式，低空经济也为祁连乡村振兴注入了新动能。

为进一步推动祁连农牧业向现代化、智能化转型，祁连县积极探索以无人机为主，配合北斗定位、智能监控、物联网饮水等为一体的智慧牧场打造。同时，积极推广以“智慧牧场”带动实现“互联网+专业合作社+现代化畜牧业”的发展新模式，为祁连“云上牧业”发展奠定坚实基础。