今年以来，西宁市文化旅游广电局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平文化思想，认真落实省市委相关会议精神和工作安排部署，聚焦制度保障、市场治理、服务提升、优化营商环境等重点任务，多维发力，见行见效，全方位服务保障国际生态旅游目的地中心城市建设。
精建机制保障，执法监管更加规范。紧盯群众关注严格公正文明执法，修订起草《西宁市文化市场综合行政执法事项指导目录》《西宁市文化市场综合执法行政处罚自由裁量基准》，细化执法标准、规范执法程序、明确裁量尺度，切实消除执法“弹性空间”，不断提升执法透明度和公信力。聚焦执法规范化建设，以制度建设为突破口，创新性制定《西宁市旅行社三色分级管理工作机制》《西宁市旅行社、分社及导游红黑榜制度》，构建“标准制定-程序规范-监督跟进-成效闭环”的全链条监督体系，推动执法工作高水平发展。
加强法治保障，市场秩序更加稳固。锚准旅游市场突出问题，以法治思维为导向、法治方式为抓手，围绕旅行社虚假宣传、“不合理低价游”、不履行合同、导游擅自变更行程、强迫购物、执业不规范等违法违规行为，依法办结涉旅案件31件，处罚导游6人、旅行社法定代表人11人，吊销旅行社经营许可证7家，没收违法所得9.73万元，罚款58.2万元，市场稳步向好发展。同时，通过定期公布旅行社红黑榜名单，发布典型案例，召开约谈提醒会，开展法律法规培训等方式，引导经营主体依法规范经营。
夯实服务保障，投诉处理更加高效。牢固树立以人民为中心理念，畅通“接诉即办、快办快结”机制，指导各县（区）处理涉旅投诉110余起，办结文化市场监管平台投诉47起。依托“12345”旅游市场消费投诉举报专席，依法及时办理各类有效涉旅投诉4847件，办结率达到99.9%，挽回游客经济损失近280万余元，1-8月全市有效涉旅投诉同比下降35%，其中8月份下降41.3%，游客安全感和满意度显著提升。
强化市场保障，营商环境更加优化。紧扣涉旅购物场所专项整治工作安排，联合市监、公安、交通等部门重点对大通县、湟中区、城北区等涉旅购物场所实施靶向发力，今年以来，开展联合专项检查14次，出动执法人员1000余人次，检查涉旅场所120家次，现场纠正违规导游37人次，移交属地文旅部门处理7人次，责令15家违规场所停业整顿，挽回游客经济损失71万元，切实保障游客合法权益，规范旅游市场健康发展。
深化联勤保障，核心治理更加到位。聚焦旅游交通枢纽火车站核心区域，联合属地相关部门组成党建联盟服务保障联勤专班，采取“定点值守+动态巡查”、“三班两运转”、24小时全天值班值守制等举措，在火车站进出站口、广场等人流密集区域开展精准排查整治。自专班成立以来，累计开展联合执法40次，出动执法人员375人次，查处违规揽客行为32起，劝离各类扰客行为87人次。牢固树立主动服务意识，为往来游客提供咨询帮助、答疑解惑累计超1000次以上，切实从源头防范涉旅隐患，全面提升旅游市场综合治理能力。
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来源：西宁文旅之声
监制：刘幸海
责编：马靖
编辑：杨建民、张萍
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