国庆当天，秦皇岛港口工业旅游区热闹得很，200多号航海爱好者开着76条帆船往海里走，所有风帆都是五星红旗的样式，蓝色海面上撒着一片红，看着就提气。但你可能没多想，这片能玩帆船的海，前些年还满是运煤船，是正经“北煤南运”的核心枢纽，装的全是黑乎乎的煤炭。

要说这秦皇岛港，历史真不短，1898年，光绪皇帝点头让它自己开埠建港，在当时的北方，这是独一份能自己做主的口岸。选在这儿不是没道理，一来它是天然不冻港，冬天再冷也不耽误装船；二来离中国第一座开平煤矿近，挖出来的煤走津榆铁路就能到港口，不用绕远路。就这么着，原本就一个小渔村的地方，靠着港口慢慢聚了人，最后变成了现在的大城市。

后来这港口的煤炭生意，火到在行业里没对手，2007年的时候，它成了世界上第一个一年能运2亿吨煤的港口，全国沿海港口往下运的煤，有四成多都从这儿走。就算到了2024年，秦港股份下属的三个港加起来，总货物吞吐量还能有4.14亿吨，单秦皇岛港自己就有1.8亿吨。不过煤运得越火，铁路带来的麻烦也越明显。

以前运煤忙到“出圈”，铁路却把城市“割”成两半

秦皇岛一个普通地级市，居然有三个特等火车站，还分别归三个铁路局管，铁路线在城里绕来绕去，把城市分成一块一块的，形成了“铁路跑城内，公路走城外”的怪格局。本来想铁路多是好事，交通方便，可后来发现不是这么回事。

1916年京奉铁路改线，新线路直接东西向穿了整个市区，那时候“道南”归开滦矿务局管，全是经理处、海员俱乐部、耀华玻璃厂这些跟港口相关的建筑；“道北”就是老百姓住的平民区。道南的人想出城，要么走那几个窄得不行的铁路地道桥，要么绕远路找立交桥、铁路交叉口。可地道桥老被水淹，一淹就没法走，所以当地人都吐槽“出道南，难于上青天”，这话真不是瞎编的。

还有条“小铁路”更有意思，是民国初年北边柳江、长城两家煤矿修的，本来是用来把煤运到港口的。那时候市区小，没往西扩到铁路这儿，对老百姓生活没影响。可秦皇岛东边是山海关，山和海连在一起，没地方发展，只能往西扩，后来还在西边设了国家级经济开发区。这条小铁路就成了穿市区的路，住在东边的人要往西通勤，老得在路口等火车过，特耽误事。直到后来高铁成了主干道，秦皇岛站也改了站，这问题才慢慢解决。

港口带来的麻烦还不止铁路，因为港口占了海岸线，市民能去的沙滩被分成了东山浴场和西浴场，俩浴场还不连通。去东山浴场得穿过一座立交桥，桥上走客车，桥下走火车；去西浴场又得专门找铁路公路交叉口，等火车过去才能走。说实话，那时候住在秦皇岛，跟港口相关的“不方便”，当地人怕是最有体会。

可这几年，港口自己也遇到了麻烦，煤炭生意不行了，2023年、2024年，秦港股份的煤炭吞吐量连着两年往下掉。年报里说，是受了进口煤冲击、主产地减产、新能源发力这些因素影响。但秦皇岛港是市里最大的企业，好多市民都在这儿上班，要是关了港或者减规模，区域经济肯定受影响。所以“该继续运煤还是转型”，成了当地长期吵不完的焦点。

煤运下滑逼转型，“西港东迁”让老港换模样

2006年的时候，秦皇岛市终于拿出了办法，“西港东迁”，简单说就是把西港区运煤、运杂货的生产功能，全挪到东港区，腾出近400公顷土地和4.5公里海岸线，让港口从只干能源输出，改成综合物流枢纽。

东港区选得也巧，西起秦皇岛港煤五区、东至沙河口，1.7公里海岸线上专门建杂货、集装箱为主的综合性港区，承接西港迁过来的业务。而且东港区离大秦铁路更近，所有从西边来的火车都能东西向穿城而过，线路还能尽量并行排，不怎么打扰市民生活。2013年，西港区正式停止运营；2018年，原来的西港区就改成了港口工业旅游区，正式开园迎客。

现在去这个旅游区，能看到好多老工业遗址被改得特别有意思，比如一条主干道叫“铁路花海”，就是在原来铺着砾石的铁路线旁边，种了不同月份开的花。游客能踩在枕木或者铁轨上，感受真正的铁路线，还能在花海边拍照，成了网红打卡点。

甲码头上还停着以前的大型运煤船，船旁边就是原来秦港铁运公司1号楼的调车场；乙码头的吊机还立在那儿，从远处看，还能隐约看到以前运煤机的影子，不过现在还没开放参观。最实用的是原来的工作船码头，改成了有58个泊位的南山游艇帆船码头，能做教育培训、赛事活动、展览展会，还能搞海上休闲观光、海上婚礼，计划打造成航海教育培训基地和帆船赛事基地。

以前伸到海里的航标塔，现在改名叫“海誓塔”；旁边原来的机械维修车间，改成了婚庆主题的“海誓花园”，还有独属的海岸线和沙滩，婚礼能直接在海边办。说实话，这种把老工业设施改成文旅项目的思路，还真挺聪明，既没浪费老建筑，又给游客提供了新鲜体验。

以前游客来秦皇岛，要么打卡阿那亚、北戴河这些景点，要么往东去山海关古城、老龙头看古迹。但主要交通枢纽秦皇岛站在市区，去北戴河或山海关都得转车，挺麻烦。现在港口工业旅游区开了，秦皇岛海岸的景区终于连起来了，从西到东全是“打卡点”，不用再来回转车，玩着也省心。

从1898年开埠的煤港，到2007年的世界第一煤港，再到现在飘着红旗风帆的旅游地，秦皇岛港这一百多年的变化，其实是中国资源型港口转型的一个缩影。它没硬扔了自己的历史，而是把老工业遗址盘活，又找到帆船这种新玩法，既保住了就业，又给城市添了新名片。如此看来，以后要是其他资源型城市想转型，说不定还能从秦皇岛港的路子里，学到点有用的东西。