开州区高水平建设三峡库区现代化大美滨湖城市

金秋时节，汉丰湖波光潋滟，在环湖步道上健身的市民络绎不绝，水上运动中心激荡着青春的浪花。开州这座曾以移民文化闻名的滨湖城市，正以“湖在城中、城在山中、人在山水中”的生态画卷，向世界递出一张崭新的名片——三峡库区现代化大美滨湖城市。

湖光塔影，醉美风光。开州区融媒体中心供图

作为三峡库区唯一城市内湖，汉丰湖曾面临消落带治理的世界性难题。开州区创新采用“多模式治理、系统性修复、高标准管护”策略，林泽工程固土、基塘工程净水、智慧平台实时监测水质与生态，成功将消落区打造成全国美丽河湖和国家级湿地公园，实现人与自然和谐共生。2022年，乌杨坝消落带生态修复项目斩获亚太景观设计奖卓越奖。2023年，汉丰湖入选全国美丽河湖优秀案例。2024年，汉丰湖获评重庆市市级幸福河湖。

开州通过部门职能整合与数据共享，破解“九龙治水”困局，形成“监测—调度—执法”闭环管理。如今，汉丰湖水质稳定在Ⅲ类以上，负氧离子浓度高达1500个/cm3以上，植被覆盖率超60%。今年，全国首例水库水生态碳汇交易落地开州，交易标的共计8784吨二氧化碳当量。

市民在湖畔纳凉健身。开州区融媒体中心供图

汉丰湖的蝶变，始于一场资源整合的深刻变革。开州突破传统政府单一主导模式，构建“规划共编、项目共投、利益共享”的共建体系，探索“部门文化输出+国企投资建设+民营企业运营”模式，将分散的文旅项目串联成链。

水上运动中心由国企投资建设，引入专业机构运营，既承办全国桨板锦标赛等国家级赛事，又向市民开放培训，年接待量超过20万人次。环湖步道串联起开州故城、开州举子园等景点，形成“15分钟文旅消费圈”。

开州区体育赛事经济蓬勃发展。开州区融媒体中心供图

据了解，“政企民”多元共建机制盘活闲置资产10万平方米，整合生态修复、文旅建设等专项资金36.8亿元，带动环湖餐饮、民宿营业额年均增长18%。

开州坚持“发展为民”，推动公共设施“公益性与旅游性统一”。水上运动中心、环湖步道、壹圆剧场等场所免费向市民开放，年惠及群众200万人次。壹圆剧场作为文化惠民创新载体，每月举办文化活动超过8场，群众演员近600人参与演出，已吸引线上线下观众超150万人次。

同时，开州通过“生态管护员+旅游服务者”岗位开发，解决三峡库区移民再就业5.5万人 。

2024年，汉丰湖旅游度假区内居民就业占比 达78%，人均可支配收入达6.7万元，游客满意度与居民获得感实现“双提升”。

开州还打破景区与城区边界，将度假区嵌入城市肌理。开州故城复原明清商街，植入文创商店、非遗工坊；环湖步道连接城市商圈与生态景区，形成“城湖一体”生活圈。开州以创新破题，用实干作答，探索出一条生态保护、文旅融合和民生共享协同发展的新路径。

如今，开州正以汉丰湖为核，联动“大三峡·大巴山”文化旅游发展联盟，推动区域资源整合与品牌共建。随着汉丰湖国家级旅游度假区创建进入冲刺阶段，这座三峡库区现代化大美滨湖城市将进一步释放生态价值、文化价值与民生价值，为文旅融合提供“景城共生”的开州样本。(熊程成)