10月24日，2025郑州国际旅游城市市长论坛开幕。论坛期间，中国旅游研究院现场发布《中国国际旅游影响力跃升15城》报告，济南成功入选，与重庆、杭州等城市共同站上全国国际旅游发展的前沿舞台。
数据显示，本次入选的15座城市中，绝大多数入境游客接待规模显著增长，大连、济南、合肥等信息热度提升明显，杭州、太原、乌鲁木齐等游客评价进步显著。
济南，究竟是靠什么吸引了全球游客的目光?
政策创新打通“第一关”
报告显示，中国非热门区域中心城市的国际旅游增长潜力提升。上榜城市在国际游客的到访数量和平均停留时长方面表现突出。
作为240小时过境免签政策适用口岸，济南将停留期限延长至10天，允许外籍旅客跨省旅行并提供转机免费住宿，配合升级后的“外国人入境卡自助填报终端”，实现了“即到即检”的高效通关体验。据济南出入境边防检查站统计，2025年上半年，济南边检机关累计查验出入境人员37.9万人次;其中内地居民31.1万人次、外国籍人员6.8万人次，同比分别上升1.64%、17.55%。济南口岸出入境外籍旅客中，免签入境外籍旅客近22670人次，同比增长408%，主要来源地为日本、韩国、新加坡等国家。
针对港澳台居民的出行需求，今年3月济南推出两项创新举措，为遗失或未携带证件的港澳台居民签发7日有效期临时通行证，支持民航、铁路出行;开通通行证与居住证“双证关联”服务，解决了跨部门核验难题，进一步提升了港澳台居民在济生活旅游的便利度。在支付与退税环节，全市104家文旅单位已安装外卡POS机293台，布设外币兑换点19个，覆盖景区、酒店、休闲街区等9类场所，创新打造“SpringJinan”入境旅游友好商圈，在全省率先实现入境旅游“即买即退”便利化服务。
从符号到产品的国际化转化
济南文旅的核心，根植于其独一无二的泉水文化与历史底蕴，而2025年的一系列创新实践，让文化符号成功转化为国际旅游产品。10月开放的鹊华中新园，作为全国首个中新合作温室花园探游馆，将新加坡鱼尾狮地标与济南泉水、黄河元素相融，14米高室内瀑布与4000㎡热带绿植营造出“双城共鸣”场景，国庆三天客流便逼近10万人次。园区内的南洋美食街与文创商集，实现了“一步入南洋，一眼见泉城”的沉浸式体验。
非遗文化成为吸引国际游客的重要抓手。2025年春节期间，济南非遗相关项目门票同比增长近7.5倍，趵突泉新春灯会、大明湖非遗互动活动让境外游客深度感受传统文化魅力。9月，韩国旅游发展局与山东新东方文旅签署战略合作协议，联合开发“济南-首尔”双城研学线路，整合趵突泉、景福宫等世界遗产资源，打造特色游学产品，同时共建“中韩出入境游服务中心”，推动团体免签政策下的资源共享。即将运营的“如梦令”宋词主题演艺乐园，以李清照在济生活为叙事主线，通过“文化+科技+艺术”的沉浸式演艺，进一步丰富了文化体验供给。
外籍游客在济南的体验故事更具传播力。澳大利亚与尼泊尔网红夫妇通过240小时过境免签政策入境，身着汉服游览趵突泉、泛舟大明湖的视频在社交平台广泛传播，成为文化国际传播的生动样本。这种从“观光打卡”到“深度体验”的转变，正是济南文旅国际化的关键突破。
线上声量引爆线下热潮
报告披露，社交媒体和各类在线平台已成为国际游客获取信息、规划行程并做出消费决策的主要渠道。
2025年国庆中秋假期，中央广播电视总台联合济南摄制的《2025中秋诗会・月映泉城》播出，超然楼、大明湖、明水古城等场景入镜，相关话题引发全网热议，2025中秋诗会月映泉城、李清照几百年前就是高能量女性等话题让济南成为社交媒体高频词。董宇辉团队“与辉同行”走进明水古城、灵岩寺等景区，单场创造超千万次话题浏览量，形成海内外传播热潮。
线上声量持续转化为线下客流。“这一站，济南”主题推广活动中，500余家文旅商家通过抖音直播、短视频推介，累计浏览量超7000万次，带动综合消费过亿元。此外，济南发布《加快入境旅游高质量发展的若干措施》，出台了13条政策举措，进一步促进济南入境旅游的健康有序高质量发展。同时，济南市文旅部门策划了涵盖泉水、登山、文博等十大主题38条国际旅游线路，让更多优质目的地“被看见”。
从入选报告到落地实践，济南的国际旅游影响力跃升并非偶然。它源于入境便利化政策的系统创新、根植于文化资源的创造性转化、成于全球视野下的精准传播。站在新的起点，济南正以更开放、更便利、更具文化魅力的姿态，从一座历史文化名城，迈向具有持续吸引力的国际旅游目的地。(济南日报·爱济南记者：丁梅浩)
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