标准化赋能“神州北极” 黑龙江漠河高寒旅游高质量发展探新路

本报讯 （记者孙 圆）随着气温骤降，黑龙江省漠河市已开始进入银装素裹的冰雪季。这片拥有“中国最北、神奇天象、龙江之源、石林奇观”四大核心优势的土地，正以国家级服务业标准化试点建设为契机，通过冰雪美景与优质服务双向赋能，走出一条从资源依赖向标准驱动转型的高寒地区旅游高质量发展之路。

目前，试点建设已顺利完成中期目标，在标准体系构建、特色服务规范、全链条提质等方面取得系列阶段性成果。

据介绍，2024年1月获批国家级服务业标准化试点后，漠河市聚焦“神州北极”旅游品牌建设，成立由市主要领导牵头的试点工作领导小组，建立多部门协同机制，配套专项经费保障，将标准化贯穿旅游发展全流程。针对冰雪旅游特色，当地创新构建“三个维度、五大子体系”的旅游服务标准体系，系统整合国家标准、行业标准、地方标准228项，形成覆盖通用基础、旅游要素、产品服务、支持保障等全领域的标准蓝图。

在标准研制中，漠河实现“特有资源”向“标准服务”的精准转化：《极光观测体验服务规范》《特色体验项目 泼水成冰》等标准，将漠河独有的自然景观和民俗体验转化为可衡量、可评估的服务规范；《特色主题民宿建设与服务规范》引导住宿业态向精品化、主题化升级，让暖居与雪景相映成趣；《边境旅游城镇建设指南》助力“大北极旅游圈”协同发展，串联起跨境冰雪观光线路；《旅游景区医疗救助应急处置要求》《生态景区安全管理规范》则针对高寒环境筑牢全域旅游安全防线。这种“标准+品牌”的联动模式，让标准化与“神州北极”品牌价值深度融合，推动旅游规划、智慧服务、产业融合、绿色发展等全产业链升级。

标准落地成效立竿见影。今年6月旅游高峰期，漠河市北极村等热门景点已实现旅游“零投诉”佳绩。如今冰雪季来临，规范的服务流程、完善的保障措施吸引了更多游客纷至沓来。目前，漠河市以北极村景区为核心示范点，将各项标准融入运营服务各环节，从冰雪娱乐项目安全操作到景区导览讲解，从餐饮住宿保暖保障到应急救援快速响应，都有明确标准可循。该市正着力打造可复制、可推广的实施模式，后续将逐步覆盖该市更多旅游单位。

“试点成果不仅为漠河冰雪旅游高质量发展提供了技术支撑，也为全国高寒地区旅游业标准化建设提供了‘漠河经验’。”漠河市市场监管局相关负责人表示，下一步，该市将继续深化标准实施推广，完善动态优化机制，让童话般的冰雪美景与标准化的优质服务相得益彰，全力打响“神州北极”旅游服务品牌，为龙江冰雪经济发展注入更强动力。