四川省青羊区历史沿革及行政区划

青羊区地处成都市中心城区中西部，东接锦江区，南连武侯区、双流区，西邻温江区，北抵金牛区、高新区西部园区。青羊区是成都城市“原点”，汇聚成都主城区三分之二以上文旅资源，文博场馆云聚，文艺院团众多，是全省首批“天府旅游名县”“省级全域旅游示范区”。辖区有国家AAAA级景点3家，AA级景点1家，有公元前141年文翁创办的“文翁石室”，有承载古蜀文明的金沙遗址、诗圣故居杜甫草堂、道教圣地青羊宫、都市禅院文殊院、传承老成都原真文化的宽窄巷子、展示唐风汉韵的琴台故径、彰显民族之魂的“辛亥秋保路死事纪念碑”、非物质文化遗产聚集地“锦绣工场”及商代船棺遗址、十二桥遗址、“东华门遗址”，聚集始自古蜀，历经汉、唐、宋、元、明、清直至近现代各个历史时期文化精髓，国家级“非遗”蜀锦、蜀绣、漆器、银丝花发源于青羊区域。#四川#

历史沿革

青羊区得名源于区内著名道观青羊宫，相传道家始祖老子曾居于此，初名“青羊肆”，三国蜀汉时期改名“青羊观”，唐代改作“青羊官”，被誉为“川西第一道观”“西南第一丛林”。地域为商周时期古蜀国地，是杜宇、开明王朝都城核心区，秦汉、隋唐蜀郡治所，西汉、三国蜀汉、成汉、五代前蜀后蜀等王朝都城，为历代古成都县城区及近郊。公元前316年秦灭古蜀国，以古蜀国地设蜀郡，在古蜀国旧都一带置成都县，为蜀郡治所。公元前310年，蜀相陈庄初筑成都城(大城)。公元前285年，张若任蜀郡守后，补筑大城，继以大城西墉为其东垣修筑少城（小城），并将成都县署移至少城内，今青羊区地域为古成都县城区西半部及近郊。李冰执蜀期间（前277一前238年），疏“二江”（郫江、检江），穿“石犀溪”(联通郭江、检江的人工河渠)，建“七桥”（万里桥、江桥、笮桥、市桥、冲治桥、长升桥、永平桥)。汉武帝元鼎二年（前115年)重筑成都城，向北向东拓扩，将秦小城、大城合围在内，呈现“两江珥其市，九桥带其流”景象。唐贞观十七年（643年），分成都县东偏区域置蜀县（758年易名华阳县），两县共治一城，青羊区地域为古成都县城及近郊。从西汉、三国蜀汉、成汉到五代前蜀后蜀，古成都县均为国都，青羊区地域为国都核心区域。古成都县历代为京、郡、道、州、府、路的附郭。明洪武十五年（1382年）始，明廷耗时8年在前蜀王宫苑区（今西御河街道辖区)修筑蜀王朱椿王府（习称“皇城”）。清康熙五十七年（1718年），四川提督年羹尧按清制于大城之西增筑少城（又名“满城”，今少城街道辖区）。成都县城再现秦汉以来“两江合抱、三城相依”格局。民国初，先后拆除少城和皇城，使三城合一。自秦兴建成都大城2300多年来，成都城市或毁而重建，或扩而新建，城址从未迁徙，“成都”一名从未改变，青羊区域实为成都“源城”。

西城区域属古蜀国地，公元前316年秦灭蜀，以蜀王旧都一带置成都县。公元前311年筑成都城。《华阳国志》载：“成都县本治赤里街，(张）若徙置少城内。”从此少城与大城并立。西城区域属成都县，此后2000多年相沿无改。刘宋时期（420-479），成都县侨置怀宁、始康、永宁、宋兴4都及永昌县。南齐（479—502），于县侨置安兴、永宁、始康、怀宁4郡及水昌县。梁（502一557），于县侨置怀宁、安兴、永宁3郡及永昌县。西魏(535-557)，于县侨置怀宁、安兴、永宁等郡，省永昌县。北周(557-581），成都县侨置宁蜀、怀宁、安兴、永宁等郡，均废。唐贞观十七年(643）分成都县东偏置蜀县(758年蜀县改为华阳县)，形成两县共治一城的格局；武后垂拱二年（686），分成都县西置犀浦县。清康熙九年（1670），华阳县并入；雍正四年(1726）华阳县析出复置。

民国10年(1921)，成都、华阳二县城区分出，合并设置成都市政公所。民国17年，建置成都市，下设东、南、西、北、外东5个区。民国34年，成都、华阳两县近郊部分划入成都市，改设14个区。

1950年，成都市属川西行署，7月，14个区调整为8个区。原第一、二区合并设立第一区，原第三、四区合并设立第二区，原第五、六区合并设立第三区，原第七、八区合并设立第四区，原第九、十、十一区合并设立第五区、第六区，原第十二、十三区合并设立第七区，撤销原第十四区设立第八区。1951年8月23日，8个区又调整为6个区。原第一、二区合并为第一区；原第三、四区台并为第二区；原第八区和新划入成都县太平乡之一部，青龙乡之大部及驷马乡之全部为第三区；新划入成都县青龙乡之一部，华阳县兴隆乡、保和乡之全部及得胜乡之大部为第四区；原第五区之全部及新划入的华阳县得胜乡、永丰乡之各一部，桂溪乡之一部为第五区；原第七区之全部，原第六区之一部及新划入的华阳县永丰乡大部，成都县西城乡之全部，青苏乡、城区乡之各一部为第六区。1952年撤销行署，成都市直隶四川省。1953年5月20日，6个区又调整为东城区、西城区、望江区、万年区和龙潭区。西城区正式建置。1990年12月底，成都市区划调整，将西城区、东城区、金牛区划分为青羊区、锦江区、金牛区、武侯区、成华区。1991年元月西城区撤销建立青羊区。

行政区划

民国11年（1922），成都市政公所下辖32镇，城内辖24镇。西城区域有仁厚、少城、平安、西大、实业、黄埔、五岳、北大、蓥华、万里、青羊、万福、光华13镇。民国33年，成都市政府废镇设区。

1953年西城区始置,在街道建立区人民政府的派出机构：黄瓦街、西马棚、隆盛街、大坝巷、骡马市、祠堂街、斌升街、青羊横街、北巷子、乡农市后街、宁夏街、簸箕街、东通顺街、天星街、鼓楼南街、白家塘街16个街道办事处。

1954年2月，建立西御河沿街街道办事处。1958年2月，东城区的浆洗街、汪家拐街、西御西街街道办事处划入西城区，同时新建火车站街道办事处。3月，撤销骡马市、斌升街街道办事处。

1959年8月，撤销西御西街、大坝巷街道办事处。西御西街街道办事处所辖街道分别并入汪家拐街、祠堂街街道办事处，大坝巷街道办事处所辖街道分别划归鼓楼南街、西御河沿街街道办事处。同年，西马棚街道办事处并入黄瓦街街道办事处，原所辖八宝街、西大街划入宁夏街街道办事处。

城市人民公社实行政社合一的组织形式，与街道办事处并存。1960年3月，建立7个城市人民公社，共下辖17个分社：(一)宁夏街人民公社，由宁夏街、北巷子、白塘街分社组成；(二）黄瓦街人民公社，由黄瓦街、西御河分社组成；（三)草堂人民公社，由青羊宫、乡农市、浆洗街分社组成；（四）驷马桥人民公社，由簸箕街、天星街分社组成；(五)万福桥人民公社，由西北桥、万福桥、火车站分社组成；(六)金河人民公社，由祠堂街、汪家拐街分社组成；(七)鼓楼人民公社，由鼓楼南街、东通顺街分社组成。

1961年9月，区委按街道办事处重新任命了领导，城市人民公社已名存实亡。

1961年9月，建立万福桥街道办事处。

1962年8月，建立驷马桥上街、忠烈祠西街、西安南路街道办事处，恢复斌升街街道办事处，复置隆盛街街道办事处改称北大街街道办事处。

1963年，梁家巷街道办事处成立，1964年并入簸箕街街道办事处。

1968年7月一12月，街道办事处改为街道革命委员会，21个街道办事处即解放南路(原浆洗街）、上汪家拐街、胜利西路（原祠堂街）、斌升街、青羊辖区(原青羊横街）、北巷子、红光中路（原乡农市后街）、西安路、新华西路（原宁夏街）、解放北路（原簸箕街）、解放中路（原北大街）、东通顺街、人民北路(原万福桥）、曹家巷（原天星街）、解放桥（原驷马桥）、火车站、忠烈祠街、鼓楼南街、白家塘街、西御河沿街、黄瓦辖区等更名为街道革命委员会。

1971年5月，市辖黄田坝革命委员会划入，与西城区街道革命委员会建制相同，1973年5月划出复置。

1978年8月，21个街道革命委员会复改为街道办事处。

1982年1月，将解放南路、胜利西路、红光中路、解放北路、解放中路、解放桥6个街道办事处依次更名浆洗街、祠堂街、乡农市、解放路、北大街、驷马桥街道办事处。

1983年7月，火车站街道办事处析置肖家村街道办事处。

1987年3月，建立青羊北路街道办事处和四川工业学院办事处。10月，市辖黄田坝办事处划属西城区，称西城区黄田坝街道办事处。

1988年12月建立西南交通大学小区街道办事处。至1990年底，共有新华西路、北巷子、北大街、白家塘街、黄瓦街、西御河沿街、青羊正街、乡农市街、浆洗街、解放路、曹家巷、人民北路、火车站、祠堂街、上汪家拐街、鼓楼南街、东通顺街、斌升街、西安路、驷马桥、忠烈祠西街、黄田坝、肖家村、青羊北路、西南交通大学小区街道办事处和四川工业学院办事处等26个街道办事处。

1990年12月，成都市行政区划调整前，西城区共辖新华西路、北巷子、北大街、白家塘街、黄瓦街、西御河沿街、青羊正街、乡农市街、浆洗街、解放路、曹家巷、人民北路、火车站、祠堂街、上汪家拐街、鼓楼南街、东通顺街、斌升街、西安路、驷马桥、忠烈祠西街、黄田坝、肖家村、青羊北路、西南交通大学小区和四川工业学院26个街道办事处。

区境四至走向为：东连东城区。自驷马桥沙河西侧南下，经解放路一段东侧之平福巷、马鞍山二居民点东缘，又从一环路北四段南侧起，顺府青路一段西侧往南，在红星路一段西侧经莹华寺街、方正东街、人民东路北侧，再沿人民南路一段往南经红照壁街、南大街西侧，以及浆洗街、洗面桥东侧之补家村、利民巷、农村1-6路的东缘，到一环路南四段东端止。

南、西、北三面与金牛区接壤。其走向：南自一环路四段南侧与金牛区永丰乡交错接壤：西自金鱼村、营门口路、一环路西三段一线交错与金牛区营门口乡、抚琴街道办事处辖区交界：又西从光华村街东向，经青华路、青羊正街至一环路西二段一线交错与金牛区苏坡乡辖区接壤：再从百花大桥起，往南经一环路西一段至高升桥（接一环路南四段）一线与金牛区永丰乡交界：北自营门口路西门车站起，东经一环路北一段、沙湾路、交大路、群星路、二环路北二段、火车北站、驷马桥，再北折与驷马桥至洪山路北侧，沿线与金牛区营门口乡、洞子口乡、青龙乡辖区接壤。

1990年9月21日始，西城区委、区政府按照经四川省人民政府同意并报经国务院批准的“成都市市辖区行政区划调整方案”的要求，历时3个月，经过调查摸底、作好准备，学习动员、输送干部，落实调整、实施交接，完善区划体制、处理遗留问题四个阶段的工作，完成行政区划调整，组建新的青羊区。

本着“成境连片，不留飞地；界限分明，便于管理；减少振动，有利发展”的原则，确定新的青羊区与锦江、金牛、武侯3个区的边界划分，并对部分街道、乡村相互交叉的13处边界进行微调。按照调整方案，从西城区成建制划入金牛区的街道办事处有驷马桥、曹家巷、解放路、火车北站、肖家村、人民北路、北巷子、西安路、青羊北路、乡农市、西南交通大学小区和四川工业学院12个街道办事处；划入武侯区的有浆洗街街道办事处。从金牛区成建制划入青羊区的有苏坡乡和文家乡。至此，青羊区共辖原西城区的13个街道办事处和从金牛区划入的2个乡（街道办事处)。此外，在金牛区境内保留原西城区所属的区委党校、西城区体育场和区物资局三个单位。

区划调整后，新组建的青羊区约有452251人（其中农业人口64469人）、土地面积约74.38平方公里（1991年底青羊区国民经济社会发展统计资料显示，总人口为447395人、土地面积为67.78平方公里)。区境四至为：东与锦江区毗邻，南与武侯区相望，西与双流县、温江县相望、接壤，西北与郫县相望，北与金牛区接壤、相望（详见第一章第一节位置）。新组建的青羊区辖15个街道办事处和2个乡政府，即东通顺街、忠烈祠西街、鼓楼南街、北大街、白家塘街、新华西路、西御河沿街、黄瓦街、斌升街、祠堂街、上汪家拐街、青羊正街、黄田坝、苏坡桥、文家场街道办事处及苏坡乡、文家乡政府。区划调整后，青羊区始有农民、农村和农业这块不可缺少的重要经济组成部分，形成城乡一体化的格局，为全区的发展带来历史机遇，提供广阔的地域和发展空间，翻开新的发展一页。

随着城区规模向城郊扩展，经成都市人民政府批准，于1994年6月28日新成立青羊区石人街道办事处。

1999年1月，武侯区管辖的大石东路、大石西路行政区域全面移交青羊区管辖。

2001年10月，区委区政府实施全区机构改革，除对行政机构设置、人员编制进行调整精减外，并报经市政府批准，将原有的16个街道办事处（乡）调整划分为14个，即太升路、草市街、新华西路、黄瓦街、西御河、汪家拐街、府南、草堂、光华、金沙、东坡、黄田坝和苏坡乡（含苏坡桥街道办事处）、文家乡（含文家场街道办事处）。这次调整，使全区街道办事处的设置更加合理，且突出地域特色和优势，显现历史文化名城氛围。

2004年7月底，统筹城乡经济社会发展，深入推进城乡一体化进程，开展“撤乡建街道，撤村建社区”的工作，苏坡、文家两乡政府建制撤销，改设苏坡街道办事处和文家街道办事处。随之，两乡的农业户口转为城市居民户口。2005年1月25日，黄瓦街街道办事处更名为少城街道办事处，凸现“古少城”历史地域特色。至此，青羊区共辖14个街道办事处。

2005年1月25日，黄瓦街街道易名为少城街道；2019年10月至12月，青羊区按省市部署开展行政区划改革，将14个街道撤并调整为12个，即撤销4个、调整合并8个、新设置2个、不作调整2个，调整后辖草市街、西御河、少城、草堂、府南、金沙、光华、黄田坝、苏坡、文家、蔡桥、康河12个街道79个社区，2020年1月1日按新建置运行；2020年4月至6月，区委区政府制发《青羊区推进社区体制机构改革的实施意见》，开展社区体制机制改革，将79个社区调整为67个。截至2023年年末，青羊区辖街道12个、社区67个。