【文/观察者网 邓军 编辑/赵乾坤】
邮轮消费市场再次迎来政策利好。
近期，交通运输部、文化和旅游部联合印发《进一步促进邮轮运输及旅游服务发展若干措施》（下称《措施》）提出多项促进邮轮产业发展的举措：鼓励邮轮运输企业与旅游企业等加强合作，丰富船上服务内容，推动演艺、展览等进邮轮；鼓励五星红旗邮轮积极开发国内沿海航线；外国籍邮轮经依法批准可临时从事国内沿海运输；鼓励邮轮运输企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线；推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点。
观察者网从爱达邮轮方面获悉，针对《措施》中“鼓励邮轮运输企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线”的指引，爱达邮轮目前已展开相关布局——推出由中国前往东南亚国家的海上丝绸之路长航线。2026年，爱达邮轮还将陆续推出更多融入“一带一路”特色的航线项目。
辽宁省邮轮经济发展促进会会长马博文向观察者网表示，邮轮经济融合了高端制造、现代服务、特色旅游、跨境消费等多领域、多业态，既是当前消费热点，也是国家鼓励发展的重点领域，更是前景广阔的蓝色经济新赛道。《措施》的出台，标志着中国邮轮产业将进入“提质扩容、创新融合”的新阶段。中国邮轮市场在2026年将形成“本土与国际并行、短途与长线共进、航运与文旅深度融合”的新发展格局。
变身“海上文化会客厅”，本土邮轮或将部署海外母港
每当汽笛鸣响，身披“敦煌飞天彩带”的白色流线型邮轮“爱达·魔都号”驶离上海吴淞口国际邮轮港，已成为一道亮丽的风景。爱达邮轮通过“邮轮+文化”的深度结合，持续优化产品与航线设计，为旅客打造海上消费新场景。
2025年以来，中国首艘自主建造的大型邮轮——爱达·魔都号先后推出“念念敦煌，春日漫游”春季主题活动，联合上影元打造“哪吒闹海”夏日主题航季，携手国家京剧院打造首个“国粹京剧，扬帆出海”秋冬主题航季，并携手“上海市名中医”等专家推出冬季养生主题航次。
“爱达·地中海号”在2025年12月至2026年3月的广州航季期间，推出“浪尖上的非遗”主题活动，邀请咏春拳、粤剧、广东音乐、广彩、佛山木版年画、佛山彩灯等非遗传承人及艺术家登船展演，让宾客在航程中感受岭南文化的别样魅力。
爱达邮轮 视觉中国
在海外航线方面，爱达邮轮目前从中国母港出发的常规航线以3至6天的韩国及东南亚短线为主，同时已开辟前往东南亚国家的海上丝绸之路长航线。
例如，“爱达·地中海号”推出从厦门国际邮轮母港启程的12晚13天“海丝发现之旅”，旅客可到访胡志明市、新加坡、马尼拉、沙巴及文莱等地，领略当地文化、风土人情与自然风光，深入感受海上丝绸之路的深厚文化内涵。
针对《措施》中“鼓励邮轮运输企业开发海上丝绸之路、环球游等长航线”的导向，爱达邮轮对观察者网表示，2026年将继续推出更多特色长航线。如“爱达·地中海号”将于2026年1月7日从广州出发，开启9天8晚的东南亚之旅，停靠芽庄、亚庇和文莱等地。未来，公司还将考虑将邮轮部署至其他国内外港口，致力于将邮轮打造为“一带一路”建设的标志性项目，使之成为航行于海上丝绸之路的“国家名片”。
马博文分析指出，随着本土邮轮企业持续深耕沿海主题航线，并突出文化特色与高性价比优势，未来将与外资邮轮品牌形成差异化竞争格局。
竞争“白热化”，国际巨头打响“中国定制”争夺战
2022年，维京游轮携手招商局集团打造的首条中国东南沿海航线（深圳—厦门—舟山—上海）正式首航，由“招商伊敦号”执航，并入选交通运输部开展打造国内水路旅游客运精品航线试点中唯一的邮轮航线，是业内首条串联中国沿海多目的地、以深度体验当地人文风貌为特色的沿海邮轮旅游线路。2024年9月，首个入境中国沿海邮轮旅游项目——维京游轮“中国探索之旅”正式启航，以上海和深圳为母港，途经舟山、温州洞头、平潭、厦门等港口，带领数千名欧美高端旅客舒适畅享“中国游”。
2025年8月，“招商伊敦号”首次停靠天津港，并开通“7日黄渤海中西文化之旅”航线。该航线连接青岛、大连等北方海滨城市，最终返回上海。在7天行程中，游客可体验黄渤海区域独特的中西文化交融景观，岸上游览涵盖青岛啤酒博物馆、大连武术文化博物馆等标志性工业与文化景点。
相关数据显示，2024年以来，已有超20艘国际邮轮在中国境内港口开展运营。
尽管在中国市场运营的国际邮轮企业尚未就《措施》中“外国籍邮轮经依法批准可临时从事国内沿海运输”“鼓励开发海上丝绸之路、环球游等长航线”“推进上海等地开展邮轮无目的地海上游航线试点”等内容公开回应，但国际邮轮企业2026年在华航线规划已逐渐明晰——截至2025年11月，维京游轮、皇家加勒比游轮、MSC地中海邮轮等均已发布2026年中国市场航线计划，并通过新增航线、拓展停靠点、细分航期、提升服务等举措展开竞争。
维京游轮 视觉中国
例如，维京游轮首次推出5条专为中国旅客定制的中文服务地中海航线，皇家加勒比“海洋光谱号”计划以上海、香港为双母港全年运营，MSC荣耀号则新增6条从上海母港出发的秋季航次。
维京游轮向观察者网提供的资料显示，依托“河轮”与“海轮”双产品线，维京将为中国旅客提供更完整的欧洲旅行选择——在现有莱茵河、多瑙河航线基础上，5条专为中国市场打造的中文服务地中海航线将于2026年8月启航，覆盖9国28个目的地，沿途包括西班牙巴塞罗那、意大利罗马与威尼斯、克罗地亚杜布罗夫尼克、希腊雅典与圣托里尼等热门站点。
维京中国区相关负责人进一步表示，部分对大规模国际邮轮环境有所顾虑的中国旅客，也可尝试维京旗下千人规模以下、专为中国市场设计的中小型邮轮产品。
观察者网从皇家加勒比获悉，“海洋光谱号”将于2026年1月28日回归上海母港。在2026年1月至4月的新航季中，“海洋光谱号”将新增4至5晚前往韩国济州、釜山、首尔（仁川）的航线。船上旅客可登上距海平面88米的“北极星”观景台俯瞰浩瀚海景，或在“南极球”通过VR技术沉浸式探索星空，也可欣赏《丝绸之路》《魅舞今昔》《光谱奇侠》等百老汇规格演出。在餐饮方面，“海洋光谱号”除在仙境坊餐厅推出中国旅客专属菜单外，还会根据中外旅客比例动态调整餐饮与娱乐内容，当中方旅客占比达90%时，将相应增加中式餐品的比重。
皇家加勒比方面表示，为回应中国年轻消费者对周末短途度假日益增长的需求，公司推出了4天3晚、3天2晚的音乐主题短航线，方便旅客利用周末短暂假期放松身心。
上海工程技术大学管理学院副院长叶欣梁分析指出，国际邮轮企业通过加密航次、拓展新目的地等举措，显示出其中国市场战略正由“广度覆盖”向“深度聚焦”转变。而对“微度假”市场的布局及对文化体验需求的回应，也反映出国际邮轮企业对中国市场的认知，正从追求“客流规模”逐步转向深耕“客群价值”。
新政“多箭齐发”，或重构中国邮轮产业棋局
国际邮轮协会于2025年5月发布的《2025年邮轮业状况》报告显示，预计2025年全球邮轮游客规模将达到3770万人次，2027年将进一步增长至4000万人次。报告同时预测，亚太地区邮轮产业发展势头最为强劲，未来几年年均增速预计可达19.6%，将成为推动全球邮轮业增长的关键动力。
《2025中国邮轮产业发展报告》数据显示，中国作为全球第二大邮轮客源市场，其复苏速度显著快于国际平均水平，为亚太市场贡献了超过一半的增长份额。预计到2030年，中国邮轮供应链规模将突破5000亿元人民币。
2025中国及亚洲邮轮经济景气指数研究团队指出，2025年前三季度，中国累计接待国际邮轮376艘次，进出港客流达204.7万人次，较2024年同期大幅增长28%，全年客流量有望达到250万人次，进一步巩固亚洲第一的地位。这标志着中国邮轮市场已度过恢复阶段，进入常态化增长周期。根据优化后的景气指数评价体系与实时大数据测算，2025年中国及亚洲邮轮经济景气指数分别为102.28和102.34，均已恢复至2019年水平以上。
另有研究预测，2026至2027年，中国邮轮经济景气指数将保持平稳上升，并带动亚洲整体景气指数持续提升。
皇家加勒比海洋自由号 视觉中国
《措施》相关解读指出，尽管近年来一系列利好政策对推动邮轮旅游发展和促进消费发挥了积极作用，但邮轮行业仍存在服务供给存在短板、消费需求有待提振、政策措施尚需优化等问题。
马博文分析认为，《措施》的落地，将对中国邮轮市场产生多方面的实质影响。
其一，产品体系将迎来重构。鼓励演艺、展览等文化内容进入邮轮，将推动邮轮从“旅游目的地”向“旅游+文化双载体”升级，提升体验附加值。无目的地航线及长航线（如海上丝绸之路、环球游）的开发，将改变以往以短线为主的市场结构，满足多样化市场需求，同时弥补中国始发邮轮航线单一的短板。
其二，运营模式将实现创新。允许外籍邮轮临时从事国内沿海运输，短期内可补充运力、激发市场活力，带动国内沿海及海岛旅游发展。长期来看，将推动本土邮轮运营企业提升运营效率。五星红旗邮轮深耕沿海航线，有利于培育本土邮轮品牌，与外资企业形成“互补共赢”的格局，促进中国邮轮产业健康有序发展。
其三，产业链协同将得到强化。推动邮轮运输、港口及旅游企业深化合作，有助于优化资源配置、降低综合成本，提升港口服务能级（如上海试点的示范效应）。当前中国邮轮产业仍处于发展初期，随着国内大型邮轮、探险邮轮及新型客滚船的陆续建造，未来将逐步建立涵盖邮轮建造、食品供应、专业人才等环节的完整供应链体系，进一步提升中国在该产业中的国际话语权。
展望未来，马博文表示，中国邮轮市场将逐步构建起兼具国际竞争力与本土特色的现代化邮轮产业体系。
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