四川省叙州区历史沿革及行政区划

叙州区位于四川省南部、宜宾市西部，东连宜宾市翠屏区，南接宜宾市高县、云南省水富市和盐津县，西邻宜宾市屏山县、乐山市沐川县和犍为县，北靠自贡市贡井区和荣县。在叙州府与宜宾县府县同城的千年间,曾创造了“搬不完的昭通、填不满的叙府”的繁荣时代。叙州区历代名人辈出,涌现了明朝著名文学家尹伸、清朝名臣薛焕、近代工人运动领袖刘华、秋收起义部队总指挥卢德铭、川南农王郑佑之、抗日民族女英雄赵一曼、中国古建筑学家罗哲文等历史文化名人,积聚了多姿多彩的茶文化、僰道文化、哪吒文化、红色文化、民俗风情文化。资源富集,产业兴旺。天然气、水能储量丰富,中国第五大水电站向家坝水电站坐落于此。油樟资源得天独厚,樟林面积和樟油产量均占全国70%以上,有油樟王国的美誉。自然风光旖旎,越溪河世界樟海、天宫山千年茶海、石城山古镇驿道、向家坝高峡平湖、三江口长江首城、陈塘关哪吒故里等闻名遐迩。#四川#

历史沿革

叙州区历史悠久，在远古时期大约公元前三四千年，县境就有人类生息。

西周时期，僰人民族集居地经长期发展成为以今宜宾市为中心地域的“侯王之国”，史称“古僰国”，臣属蜀国。

东周时期，秦惠文王更元九年（前316），秦国攻占蜀国，设蜀郡。秦国李冰任蜀郡郡守期间，将古僰国设为僰道，其治地在“马湖江会”（今宜宾三江口）。

汉高后年间（前187-前180），僰道发展成上万户汉民大县，将僰道升为僰道县，属蜀郡，其治地不变。汉高后六年（前182），修筑僰道城于今宜宾三江口。汉建元六年（前135)置犍为郡，僰道县由属蜀郡改属犍为郡。王莽时期，改僰道县为僰治县。汉建武十二年(36)，僰治县复名僰道县。

南朝梁时期，僰道县一度没于“夷僚”，建置荒废。梁大同十年（544），废犍为郡，在原僰道县设戎州，治所僰道城。北周保定三年（563），在原僰道县境地设外江县，属戎州。州、县治所同设于僰道城。隋大业三年（607），外江县复名僰道县。

宋熙宁四年（1071），与焚道县西北连界且同属戎州的宜宾县县，隋朝末年所设，其治所在今叙州区蕨溪镇宜化坝。唐天宝元年（742），取“慕义来宾”之意，改郁邬县为义宾县。宋太平兴国元年（976），宋太宗赵光义登基，为避其名讳，改义宾县为宜宾县）被降为宜宾镇并人僰道县。

宋政和四年（1114），以“戎”“僰”不雅，取“西戎即叙”之意，改戎州称叙州，改僰道县称宜宾县。

1949年12月11日，宜宾县和平解放。1951年6月，宜宾县划出城关区5镇及近郊4乡新设宜宾市（县级）。1996年10月，设宜宾市（地级），原县级宜宾市设为宜宾市翠屏区，宜宾县属宜宾市。

2018年7月23日，四川省人民政府批复宜宾市人民政府，撤销宜宾县，设立宜宾市叙州区。2018年9月12日，宜宾县更名为叙州区，并挂牌成立。2019年8月，叙州区完成乡镇行政区划调整改革工作，辖3个街道12个镇2个乡，区政府驻地柏溪街道。

行政区划

《元丰九域志》记；宋时僰道县设有八乡及宜宾、番坦二镇，八乡名无考。

明设28里，里名无载。

清乾嘉年间，县城设东城、外东、南城、外南、西城、外西、北城、外北8“总保”。乡境设横江、宣化、马湖3镇和凉姜、白沙、高洞、旧上、旧下、宣上、宣中、宣下、义上、义中、义下、山内、山外、青山、统山、前屯、后屯、菜坝、天池、大塔、安边、窦坝（后改人和）、甲控（后改甲第）、蒋桃、黎汤、许焰（后改凤仪）、水过河、杜揽马等28乡。

宣统二年实行“地方自治”，全县划10个“自治”区。即：城区，如前8“总保”范围；乡区分7镇（每镇万二千户以上）、2乡（每乡万二千户以下）。各镇、乡以场为中心编保、甲（保、甲数无考）。

民国29年实行“新县制”，至民国31年划为指导区1、甲种区2、乙种区2，共领106乡（镇）。

民国38年，设5区，领5城镇、83乡。

1949年12月11日宜宾县解放，县下行政区划未变动。

1950年初，县城建为城关区，辖东、南、西、北、中城5城镇，乡村建为16区，辖83乡。即：

一区，辖宗家（首列乡名为区人民政府驻地，下同）、白沙、安阜、天顺、象鼻；

二区，辖柏溪、附城、赵家、普和、冠英、治安、五桂；

三区，辖金坪、高店、双河、鱼剑；

四区，辖喜捷、菜麻、思波、金城、天星；

五区，辖白花、仙源、草堂、永兴、白石；

六区，辖漆树、孔滩、兴隆、高升、双石；

七区，辖明威、邱家、双谊、大同、敬梓；

八区，辖横江、安边、杜马、张窝、水河；

九区，辖回龙、沙溪、黄葛、义兴；

十区，辖双龙、捧印、凤仪、凤西；

十一区，辖高家、真溪、龙潭、黄伞；

十二区，辖蕨溪、蕨东、正化、蕨南、商州、炳兴、古柏；

十三区，辖泥溪、蕨北、蕨西、月波、白马；

十四区，辖李家、马佳、大塔、安靖、仙马、花古；

十五区，辖观音、徐家、隆兴、万里、凉风、古罗；

十六区，辖柳嘉、沙沟、发龙、三合、合江、合什。

1950年秋，陆续将农村大乡分置新乡（镇）。至1951年5月，农村为16个区共辖208乡(镇），城关区仍辖东、南、西、北、中5城镇。

1951年6月，划城区5镇及城郊安阜、白沙、附城、菜麻4大乡置宜宾市。其时城郊4大乡暂未移交，并已分置为安阜镇和嘉禾、民主、共和、附安、附宁、附泰、菜胜、菜利、百胜、农胜、新农等乡，于1952年初始归宜宾市（菜胜除外）。

1952年，全县设20区领210乡（镇）。

1954年6月撤第七区。原属高石、仙源、仙明、革新4乡入五区；新华、民乐、民主、新中4乡入三区；原二十区更名七区，区公所驻永兴场。

1955年撤十九区。原属团结乡入十六区，古罗、胜利、徐家、互助4乡入十五区，解放、合理、黄泥3乡入七区，黎明乡入五区。时为18区、210乡（镇）。

1956年3月。合区并乡。县下置为22直属乡（镇）、7个区领82乡（镇）。直属乡(镇)：柏溪、安边、喜捷3镇；象鼻、宗家、明威、新成、天池、日成、普安、群力、冠英、四和、邱家、双河、高店、金坪、金城、天星、思波、新喜、玉龙19乡。

7个区以区公所驻地场名命名。

白花区：双石、白花2镇及仲权、漆树、农团、高升、兴隆、孔滩、复兴、仙源、白安、白永、永远、黎明、永兴、永安、永和、花古、新政、新中18乡。

观音区：观音镇及徐家、古罗、隆兴、翻身、改进、红旗、万里、合什、征远、柳嘉、沙沟11乡。

泥溪区：泥溪镇及新泥、泥南、三合、白马、发龙、光明、月波、文星8乡。

蕨溪区：蕨溪镇及宣化、横山、古柏、大塔、马佳、越溪、和平、正化、七里、民治10乡。

商州区：商州、溪鸣、晒金、民乐、新民、新华、民主、炳兴8乡。

高场区：高家镇及青云、高家、黄伞、真溪、龙潭、五桂、李家7乡。

横江区：横江镇及石城、回龙、水河、永安、五宝、义兴、高滩、张窝、民主、捧印、凤西、凤仪、双龙13乡。

1956年5月，撤高家、喜捷2镇。同时，改横江区永安乡名水东乡；改直属新喜乡名喜捷乡。

同年6月，将21个直属乡（镇）加上白花区新中乡改设3个区，即：

金坪区，领金坪、双河、高店、象鼻、邱家、新中、明威7乡。

喜捷区，领喜捷、思波、天星、金城、宗家、玉龙、新成7乡。

柏溪区，领天池、群力、日成、普安、四和、冠英6乡和安边、柏溪2镇。时为10区、102乡（镇）。

1957年7月，横江区高滩乡划归柏溪区。

1958年6月，撤柏溪、喜捷2区。划柏溪镇及天池、群力、冠英、喜捷、玉龙、禾溥、日成、普安、思波等9乡入宜宾市。时为8区92乡（镇）。

同时并原柏溪区四和乡、安边镇入横江区；原喜捷区金城乡入高场区，天星、新成乡入金坪区。

1958年8月起，建人民公社。至9月底建为8区、56公社。即：

金坪区，领金坪、明威、新中、天星4公社。

白花区，领孔滩、永远、永兴、白花、王场、花古、兴隆、漆树、高升、仲权10公社。

观音区，领观音、合什、柳嘉、沙沟、万里、隆兴、徐家、古罗、征远9公社。

泥溪区，领泥溪、泥南、文星、月波、发龙、白马、三合、光明8公社。

蕨溪区，领大塔、马场、越溪、古柏、蕨溪、和平、七里7公社。

商州区，领商州、晒金、溪鸣3公社。高场区，领高场、真溪、龙潭、李场、黄伞、青云、五桂、金城8公社。

横江区，领双龙、捧印、凤仪、回龙、横江、水河、安边7公社。

1958年12月，撤商州区，所领3公社并入蕨溪区。

1959年8月，划漆树、仲权2公社入自贡市沿滩区。

1959年底又开始对区、公社进行调整，至

1961年全县调整为12区、86公社。

1962年，分蕨溪区商州、民乐、晒金、溪鸣4公社复置商州区。同年，复横江镇（公社级），属横江区。

1963年3月，划宜宾市属玉龙、喜捷、思波、禾溥、冠英、英明6公社入县。其冠英、英明2公社入安边区；喜捷、玉龙、思波、禾溥（后称宗场）加上高场区划出天星、金城2公社复建喜捷区。

1963年4月，撤大塔区，所领马场、李场2公社入高场区；大塔、越溪2公社入蕨溪区。

1964年8月，划宜宾市属柏溪镇和天池、长沙、普安、日成、方水井公社入县。其方水井公社入金坪区；以柏溪镇和另4公社复置柏溪区。时为14区、97公社、2公社级镇。

同年底，并鱼剑公社入高店公社；坪桥公社入月波公社；永胜公社入永兴公社；民治公社入古柏公社；青华公社一部分入青云公社，一部分入高场公社；英明公社入冠英公社。时为14区、91公社、2公社级镇。

1966年，三元公社并入红旗公社。

1972年，复置坪桥公社。

1974年5月，划安富、水东、水河3公社属云南省。

1977年6月，撤柏溪区，所领天池、长沙、普安、日成4公社入安边区；升柏溪镇为区级镇。时为13区、1区级镇、88公社、1公社级镇。

1982年地名普查更双河名凉姜，兴隆名白龙，复兴名草堂，大桥名双谊，万里名万菁，红旗名凉风，和平名蕨南，光明名龙池，龙潭名缸坪，思波名思坡，回龙名复龙，沙溪名罗河，黄葛名黄格。

1983年10月，划金坪区属金坪、高店、邱家、新中、一步滩、明威、象鼻、凉姜、方水井公社，喜捷区属宗场、天星、金城、思坡公社以及安边区属日成公社入宜宾市。

1984年，人民公社改称乡。时为12区，1区级镇，1乡级镇、74乡，547村、47居民委员会。

1986年初沿袭1984年取消人民公社恢复区乡（镇）的建制，其时县辖12个区，1个区级镇，74个乡，1个乡级镇，548个村，47个居民委员会。1986年3月5日，经四川省人民政府川府民政〔1986〕24号文件批准，将孔滩乡羊石村，王场乡相尧村和花阳村沟头组“两村一组”成建制划归富顺县管辖。

1986年6月，四川省人民政府〔1986〕29号文件批复撤销喜捷区和喜捷、玉龙乡建制，设置喜捷镇，将原喜捷、玉龙两个乡并归喜捷镇（区级）。其时县辖11个区，2个区级镇，72个乡，1个乡级镇，546个村，47个居委会。

1988年11月，四川省人民政府川府民政〔1988〕85号文件批复设置观音镇（区级），将观音乡互助、白洋、黄金、石鼓、斑竹和改进乡的瓦厂、龙沱7个村民小组划归观音镇管辖。该镇辖江西街、群益街、保卫街、和平街4个居民委员会和龙沱等7个村民小组。其时县为11个区，2个区级镇，72个乡，2个乡级镇，546个村，47个居民委员会。

1992年9月，四川省人民政府川府民政〔1992〕69号文件批复：一、撤销永兴、白花、观音、柳嘉、泥溪、商州、蕨溪、高场、安边、横江、双龙11个区。二、撤销永兴、永庆、永和、花古、新政、白安、白花、永远、黎明、草堂、白龙、孔滩、高升、观音、越溪、徐家、万菁、改进、沙沟、古罗、凉风、合什、祝殿、征远、三合、白马、发龙、柳嘉、坪桥、文星、泥溪、月波、大塔、马场、李场、蕨溪、横山、蕨南、七里、溪鸣、民乐、商州、哂金、缸坪、黄伞、高场、青云、五桂、长沙、天池、朝阳、安边、冠英、五宝、石城、张窝、义兴、双龙、罗河、黄格、捧印、风西62个乡。三、设置永兴、白花、孔滩、柳嘉、泥溪、蕨溪、商州、高场、安边、双龙、李场、合什、古罗镇；扩并柏溪、喜捷、观音、横江镇；扩并双谊、隆兴、泥南、龙池、真溪、普安、复龙、风仪乡；保留古柏、王场乡。其时县为27个镇乡，546个村，72个居民委员会。

2001年6月26日，省政府以川府民政〔2001〕43号文件批复，撤销复龙乡建复龙镇，镇政府驻地、所辖行政区域不变。2002年1月21日省政府以川府发〔2002〕3号文件批准，将相尧村、羊石村、花阳村沟头组“两村一组”划回宜宾县管辖，其时县辖27个乡镇，548个村委会，81个居委会。

2003年12月24日省政府以川府民政〔2003〕42号文件批准，将县真溪乡和高场镇石盘、蒋坝2个村划归屏山县管辖。其时县辖有双谊乡、永兴镇、白花镇、孔滩镇、王场乡、隆兴乡、观音镇、古罗镇、柳嘉镇、合什镇、泥溪镇、泥南乡、古柏乡、蕨溪镇、龙池乡、商州镇、高场镇、喜捷镇、李场镇、安边镇、横江镇、复龙镇、双龙镇、风仪乡、普安乡、柏溪镇26个乡镇，535个村，5437个村民小组，41个社区，209个居民小组。

2012年，撤销普安乡，设立普安镇，镇人民政府驻周坝村，辖原普安乡所属行政区域。

2014年，撤销双谊乡，设立双谊镇，辖原双谊乡所属行政区域。

2015年，撤销王场乡、泥南乡、古柏乡，设立王场镇、泥南镇、古柏镇。

2016年，宜宾县辖有永兴镇、白花镇、孔滩镇、观音镇、古罗镇、柳嘉镇、合什镇、泥溪镇、蕨溪镇、商州镇、高场镇、喜捷镇、李场镇、安边镇、横江镇、复龙镇、双龙镇、柏溪镇、普安镇、双谊镇、王场镇、隆兴乡、泥南镇、古柏镇、龙池乡、凤仪乡、23镇3乡，535个村委会，5460个村民小组，50个社区居委会。

2018年，撤销宜宾县，设立宜宾市叙州区，将原宜宾县的孔滩镇、王场镇、白花镇、永兴镇、双谊镇划归翠屏区管辖。

2019年，撤销喜捷镇和柏溪镇，设立柏溪街道。撤销普安镇，划归赵场街道。撤销李场镇、古柏镇和隆兴乡，设立樟海镇。撤销复龙镇，划归横江镇。撤销泥南镇，划归蕨溪镇。撤销古罗镇，划归观音镇。

2023年全区辖区面积2571.73平方千米，叙州区辖3个街道12个镇2个乡。分别是柏溪街道、南岸街道、赵场街道、南广镇、观音镇、柳嘉镇、合什镇、泥溪镇、蕨溪镇、商州镇、高场镇、樟海镇、安边镇、横江镇、双龙镇、龙池乡和凤仪乡。有66个社区居民委员会、357个居民小组，有297个村民委员会、2739个村民小组。

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