鸥归四十载有恒，警护千日功不辍——翠湖所观鸥季生态警务+人文旅游警务融合经验

四十载鸥归如期，为翠湖写下灵动诗篇；千余日警护不辍，于翠湖写就平安注脚。面对生态保护与旅游发展的时代课题，翠湖派出所应势而谋，以“观鸥季生态警务”守护人与自然相约的净土，以“人文旅游警务”温暖八方游客的旅程，二者双翼齐飞，共绘一幅“鸥翔人笑、警景相融”的动人画卷。

固本强基——构建“一体两翼”新格局，筑牢人鸥平安共同体。

面对每年观鸥季年均超百万游客流量带来的生态保护与公共安全双重压力，翠湖派出所坚持系统思维，创新构建“一体两翼”格局。

以综合指挥室为核心主体，统一指挥、整合全警种数据、信息，实现信息共享、统一调度，扭转多头共管但效能不彰局面。一体统领下，“观鸥生态警务”与“人文旅游警务”如鸥之双翼，协同发力。一翼以“绿水青山就是金山银山”为理念，聚焦生态守护，组建1支水上应急分队及13个水面监控对水域开展视频巡查及常态化巡护，严厉打击非法投喂、捕猎等生态违法犯罪，推进翠湖周边生态文明建设；另一翼践行“服务型警务”理念，致力旅游保障，在客流高峰开展疏导管制、寻人寻物、纠纷调解等便民服务，配合职能部门全力维护景区及周边地区的良好治安秩序。

机制融合催生“1+1＞2”的聚合效应，形成了目标统一、资源共享、职能互补、力量协同的现代化警务工作新格局。

融合创新——探索智慧赋能“蝶变”新路径，构筑科技防护。

“护游天眼”水域红外摄像头。聚焦水域安全治理，物建11个水域红外感应智能监控探头，以“智能”赋能游客安全、生态文明建设，实现翠湖水域安全溺水事件“零发案”，生态环境犯罪“零发案”。

“数据大脑”旅游热力图。针对辖区翠湖公园、陆军讲武堂、军事博物馆景区扇形分布特点，创新打造“热点区域图”，助力完善“白+黑”“外+内”主动警务模式及“导航式”巡逻模式。动态分析景区人流情况、突出隐患、重点区域，灵活调整巡逻方式及密度频次。

“移动堡垒”服务“连心岗”。推行“巷长制”警务，民警每日巡防，累计为群众解决安全隐患828处；设立“翠湖连心岗”，为游客居民提供寻人寻物、应急救助等便民服务1400余次；建立“网上警务室”，通过微信群提供咨询预约375次，让数据多跑路、群众少跑腿。

共赢致远——创新“N+警务”模式，警民携手，同绘和谐“共生”画卷。

党建“警务+”，打出共治“组合拳”。坚持党建引领，立足候鸟栖息地实际，推行“党建+警民+生态”融合治理模式，以党建引领凝聚警民合力。由党员民警担任护鸥队骨干，吸纳环保志愿者、社区党员，组成“护鸥先锋队”，让党旗治理在一线飘扬。同时，建立“党员带群众”联防机制，开展文明观鸥引导、涉旅纠纷调解服务，让“红色护鸥”成为党建引领基层治理的生动实践。

志愿“警务+”，壮大群防“生力军”。践行创新群众路线，以“环翠湖旅游圈”示范点，打造警民共治新范式。建立“公安+商户+红袖标志愿者”联防机制，发展退休老党员、老民警组成“环翠智警”队伍，实现情报互通、问题联处。同时，结合商户实际，激活商圈治理，发动商圈经营者成为“定点红袖标”志愿者，定点开展旅游咨询、紧急救助等旅游服务。以“老品种昆明人”的热情服务打造“环翠湖旅游圈”示范区。