你可能以为,华东地区地级市中面积最大的城市,是杭州、合肥、南京,但答案出乎很多人意料,江西省南部有一个市,辖区面积接近3.9万平方公里,光靠面积就把不少省会、沿海强市给比下去了,把这数字往熟悉的城市身上套,就差那么一点,约等于6个南京或者3个青岛叠起来。
这座城市位于江西南端,有人称其为省内的次中心。这里地处江西、广东、福建、湖南四省的交汇带,历史上就是重要的交通要道,因此有人称它为“四省通衢”。境内地形以山地、丘陵为主,气候属亚热带湿润季风型,植被繁茂,森林覆盖率高,常被形容为天然的绿色屏障。常住人口接近九百万,是江西省人口最多的地级市。
从历史脉络这里在客家人南迁时就起了很大作用,不少客家先民在这里安家,形成了独特的民俗和农耕方式,上堡的梯田被纳入了全球重要农业文化遗产,这体现了客家人在山地农业上的长期实践和智慧,近代史方面,这里保存着不少跟革命历史有关的纪念地,这些地方有着一定的红色记忆,对红色旅游有实际价值。
交通方面,这座城市既是全国性的综合交通枢纽,又是“一带一路”节点之一,高速公路、铁路网络在扩展,机场、物流通道也在完善,不过和沿海城市相比,物流成本偏高,货物进出受地形和远离海港的影响明显。
放在经济画布上广阔的土地并没有自发地转化为领先的经济体量,这里的产业结构以农业和一些传统工业为主,工业链条较短,高附加值项目不多,由于地形以山地丘陵为主,大规模的城镇扩张和工业园区建设受到限制着五个百分点以上的增长速度,属于华东地级市的中游水平,但累计规模还没突破五千亿元,与之相比合肥,杭州等地已经进入了万亿元的行列。
资源上,这里并不贫瘠,农业产出丰富,有“橙乡”之称,多种特色农产品具备产业化基础,森林覆盖率高,对碳汇与生物多样性具有实际意义,境内还有不少自然景区,三百山,通天岩等都是游客可能感兴趣的地方,现状旅游潜力未被充分挖掘,宣传范围有限,旅游项目同质化,开发方式传统,带不动大规模旅游经济效益。
行政区划的历史也是这座城市面积大的原因之一,过去把赣南作为一个相对独立的地理单元来管理,就把周边多个县域并入一个市级行政体内,这种版图安排有好处也有麻烦,好处是拥有更大的生态保护空间、农业和可再生能源开发的可能性;麻烦是公共服务均等化、基础设施覆盖难度加大,城乡差距和交通连接问题更突出。
在城市形态上,这里跟长三角的高密度城市很不一样,沿海一些城市用地和产业布局特别紧凑,这里就显得松散些。站在政策视角,当前城市评价过于看重GDP总量这个唯一指标,这种单一评判方法使得许多拥有丰富自然资源但经济体量不大的地区处于不利地位,站在新的历史窗口,土地资源在生态文明建设及碳中和目标中有着独特的价值,广袤的森林和耕地可成为碳汇,有助于国家和区域减排任务的完成。
基于上述现实情况,有几个值得参考的路径,建立生态补偿制度,由沿海或者产业发达的地方,为这片生态空间的守护出钱,达成跨区域的利益平衡,探寻“飞地经济”,让本地的产品与服务在沿海设立产能或者销售平台,把资源与市场相联起来,新兴产业方面,碳汇交易,生态农业,可再生能源基地以及高端养老康养产业比较符合本地情况,文化层面,客家文化是显而易见的资产,文化产品的系统经营和节庆活动的运作尚未到位,邻近的客家地区举行过规模较大的客属会议与文化活动,明显增强了知名度与影响力,这对当地有借鉴意义。
转型要解决人才流失、区位不利的问题,远离沿海经济圈,外来投资、高端人才吸引力不足,长期痛点,改善产业对接,在沿海城市建设合作园区,本地教育、生活配套环境优化,财政、税收政策吸引企业落户。
从另一个角度这座城市的价值不应被一个数字决定。广大而丰富的土地和生态,在未来的绿色发展中也有机会发挥关键的作用,跳过老路直接上低碳经济和以生态为核心的新产业,在新的竞争格局中便有了优势可占,历史文化和相关资源也可以成为文化旅游和地方品牌的素材,但更需要专业运营和有目标的宣传。
简要: 这是一座华东地区面积首位的地级市,人口接近九百万,地形以山地丘陵为主,森林覆盖率高,农业资源和文化资源丰富,交通地位重要,但物流成本仍高。经济体量不突出,产业传统。历史行政区划形成的广阔疆域既带来生态和发展空间,也带来治理难度。当下的难题是如何将面积优势转化为可持续的发展优势,提出的方向有生态补偿机制、飞地经济、发展生态农业和碳汇、产业化文化、发展可再生能源和康养产业链。
这座城市处在可以重新定位自己的节点上,不同城市有不同的价值尺度,不能单纯用GDP高低衡量一切,欢迎在评论区写下你对这座城市的未来看法,讨论可以围绕产业选择、生态保护、文化利用或人才策略展开。


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