为城市留一件作品

撰文/母涛

成都传媒集团董事长

成都传媒产业集团党委书记、董事长

推动城市老旧厂区华丽蜕变为文创园区，是坚持城市内涵式发展的生动实践，也是同步推进工业遗产保护、城市有机更新和文创产业创新发展的重要探索。

在成都这座历史悠久、文化底蕴深厚的城市，东郊记忆园区是一个独特而引人注目的符号。作为一个脱胎于工业遗迹的文化新地标，东郊记忆见证了成都产业升级和城市更新的蝶变历程，铭记了一段非凡的创业奋斗史，承载着宝贵的精神财富。东郊记忆的转型，折射了城市创新发展的精神力量，体现了中国城市在全球化背景下探索符合自身特色现代化路径的改革创新。

2024年园区全貌。经改造提升后的东郊记忆，一跃成为成都地标景区“新C位”。

我与东郊记忆的缘分始于2012年。当时，我担任成都市旅游局副局长，那时东郊记忆叫“东区音乐公园”，正在争创AAAA级景区。我见证了这个工业遗址转型为文化产业园区，大力发展音乐、文旅等产业的初期发展阶段，对园区建设运营有了初步了解。

2015年，我担任成都市委宣传部分管文化产业工作的副部长。东郊记忆作为文化创意产业园区，正是我的关注重点之一。这期间，东郊记忆业态较为杂乱，特色不够鲜明，园区始终不温不火。成都市委、市政府多位领导同志对东郊记忆非常关心，对园区发展提出了明确要求。我多次与成都传媒集团有关负责同志交流，探讨提升东郊记忆园区业态的办法。

2019年初，我到成都传媒集团担任党委书记、董事长。上任伊始，我就开始深度思考如何推动东郊记忆园区转型升级。我当时坚定了一个信念：东郊记忆是成都这座历史文化名城留给我们的宝贵财富，我们应该用心呵护、精心打磨，为这个城市留下一件作品。

大量保存至今的管道，是东郊有别于其他园区的视觉符号。

改革是唯一出路，但改革从来都不是一件轻松的事情。我带领团队经过认真思考、深入调研、多番论证，最终决定转换园区经营机制，实施园区“所有权”和“经营权”相分离，坚持“专业的人做专业的事”的理念，在西南联交所公开挂牌，引入专业运营机构整体运营东郊记忆。

2021年，成都传媒集团与东方正火公司签署合作协议，双方坚持优势互补、相互赋能、共赢发展，坚守东郊记忆国际时尚产业园定位，优化园区空间布局，引入时尚业态，构建消费场景，推动园区业态、品牌、管理、效益全面提升。

这几年，东郊记忆引入音乐艺术、时尚展演、国际潮牌商企近300家，构筑了园区核心业态。园区以“首店、首展、首演、首秀”为抓手，年均举办品牌文化活动1000余场次。园区游客数逐年快速增长，2024年已达1760万人次，同比增长76%。目前，东郊记忆已从连续10年平均每年亏损2000万元，转变为每年贡献利润近5000万元，实现社会效益和经济效益双丰收，成为成都时尚产业新高地、城市形象新窗口和文化旅游新地标。

今天的东郊记忆不仅是一个产业园区，更是一个承载历史与现实、艺术与商业、本土化与国际范，富有文化和生活气息的多维城市空间。她的转型发展，绝不仅是建筑空间的物理改造，更是对城市文化气质的重塑。通过对东郊记忆历史与文化的深度挖掘，我们在保护历史遗迹的同时，也赋予她新的生命与活力。这种对工业遗产的保护与利用，展现了我们对城市文化建设的责任和担当，也为未来的城市更新和产业升级提供了参考。

成都传媒集团作为国有文化企业，创造性地实施东郊记忆经营机制转换，引入民营企业东方正火公司运营园区并取得成功，引起了国内业界和学界的广泛关注。近两年来，东郊记忆接待了全国33个省、自治区、直辖市、特别行政区1800多批次的团队前来考察调研，多次被《人民日报》、中央广播电视总台、《经济日报》等中央权威媒体关注报道。

回顾东郊记忆的改革发展历程，尤其是经营机制转换以来的历程，我深切地感到，推动国有文创产业园区高质量发展，既要有敢于推动改革的胆识和魄力，也要有善于谋划改革的正确方法和策略，更要有全力实施改革的明确路径和措施。

从东山Re°est的红墙小巷经过，和精致的潮流生活不期而遇。

首先，必须有敢于推动改革的胆识和魄力。东郊记忆当初面临的最大问题，是园区活力匮乏和运营亏损，大家按部就班，很少有人主动担当、主动思考、主动谋划、主动创新。我最初提出东郊记忆转换经营机制时，有些人并不理解，甚至认为把国有文创园区“所有权”和“经营权”分离将会“万劫不复”。我坚持改革决心不变，同时带领集团党委班子成员积极担当担责，耐心引导大家转变思想观念，反复研讨、宣讲，最终统一了思想。

其次，必须有善于谋划改革的正确方法和策略。东郊记忆转换经营机制牵扯复杂的利益格局调整。例如：集团下属运营公司退出园区运营业务，80多人面临再次择业、重新上岗；园区物业服务重新招标，原有物业公司面临每年上千万元物业服务收入流失的可能。触动利益将带来重重困难，但推动改革必须迎难而上。我和团队成员坚持系统思维，既注重顶层设计、加强战略引领，又结合基础条件、立足现实需要；既勇于探索创新、敢闯敢试，又坚持实事求是、蹄疾步稳，做到谋定而后动，把改革的力度、发展的速度、企业可承受的程度统一起来。我们前后花了一年多时间调研论证方案，找到“啃硬骨头”“涉险滩”的正确方法，严格履行国有资产转换经营机制的全部流程，最终才取得成功。

二次改造后，园区内不曾触及的角落被利用起来，空间语境和序列被重新编排。

再次，必须有大力实施改革的明确路径和措施。“所有权”与“经营权”相分离，并不是新鲜事物。但是，国有文创园区通过“所有权”与“经营权”相分离实现经营机制转换，建立一整套确保经济社会效益有效提升的全新经营机制，在国内并无先例可循。我们大胆引入民营企业东方正火公司后，积极探索建立完善“东方正火公司整体运营+传媒集团协调服务和监督管理”的运作模式，结成命运共同体。集团创新设计5个大类、11个分类的量化评分标准，每年对东方正火公司和园区运营情况做出评价和考核。同时，集团继续承担园区意识形态管控职责，并利用自身媒体资源优势，持续赋能园区宣传推广和品牌塑造，为园区全面转型升级提供了坚强支撑。

改革的过程充满艰辛，但改革的成果令人欣慰。本书《何以东郊》尝试为东郊记忆“画像”，对东郊记忆改革发展的历程作了深度解读。通过本书，读者可以了解东郊记忆实施经营机制转换、实现从工业遗址到时尚地标转型的过程，汲取国有文创园区高质量发展和城市更新的经验启示。

具体而言，本书有四个愿景：首先，我们希望为所有对东郊记忆感兴趣的读者提供一个了解东郊记忆的窗口；其次，我们希望为那些有意在东郊记忆进行创意创业的主理人，提供一份尽可能详细的业态参考和运营建议；再次，我们希望为源源不断来东郊记忆调研参观的政府部门、传媒同行和文创企业，提供一份国企深化改革的参考；最后，我们希望为未来继续研究东郊记忆案例的专家学者，提供第一手的信息和亲历者的感悟。

作为东郊记忆改革发展的设计者、推进者、亲历者，我希望通过本书，与更多的读者分享我的思考和体会，分享东郊记忆改革发展的故事，帮助读者用东郊记忆这把钥匙，更好地理解成都，理解中国式现代化的成都实践。

是为序。

编辑 史童