芷江何以成为第144座国家历史文化名城？

沅芷流芳传文脉

——芷江获批国家历史文化名城综述

怀化日报全媒体记者 补秀梅 通讯员 黄建建 许敏

1月29日，国务院批复同意将湖南省芷江侗族自治县列为国家历史文化名城。芷江成为全国第144座国家历史文化名城，湖南省第5座、怀化市第1座国家历史文化名城。

逐梦十余载终得圆满。从启动国家历史文化名城申报工作至今，芷江始终以敬畏之心对待历史文脉，将名城创建作为传承文明根脉、推动高质量发展的重要抓手，久久为功、持续发力，用不懈坚守换来了这份沉甸甸的荣誉。

芷江县城一隅

芷草有香，江风无限。近年来，芷江深入贯彻落实习近平文化思想，以“传承好利用好、与时俱进发展好”为基本遵循，全力做好历史文化遗产保护、传承和利用，着力让历史文化遗产焕发新的时代光彩，打造保护传承的芷江样本。

多元文韵铸就名城根基

将时间尺度拉长至两千载，把视野置于中华文明演进与近现代民族抗争的历史纵深之中审视，芷江的入选，几乎是“水到渠成”。

芷江，古称沅州。西汉高祖五年（前202年）置县（无阳县），至今已有2200余年历史。清乾隆元年（1736年），升沅州为府，增置芷江县附郭，因屈原《楚辞·九歌·湘夫人》中的佳句“沅有芷兮澧有兰”而得名，此为芷江县建制之始。县城芷江镇历代均为县治所在地，汉初到唐末四度为州治所在地，元初至清中叶两度为府治所在地。

凭借“滇黔门户，全楚咽喉”的区位优势，芷江坐拥“控荆湘、扼滇贵，拊蜀而复粤”的地域价值，历朝历代均为经略西南的军政要地。比如，楚将庄蹻溯㵲水远征滇地，明朝在沅州设五省总督以镇湘西，明清设偏沅巡抚以控驭云贵。

步入近代，芷江的历史地位在民族危亡的关键时期被推向新的高度。1945年8月21日，侵华日军投降代表总参谋副长今井武夫一行从南京乘专机前来芷江，向中国政府和中国人民投降。

受降纪念坊

全面抗战始卢沟，克敌受降在芷江。震古烁今的“芷江受降”，标志着中华民族近百年来抵御外侮取得第一次全面胜利，芷江也因此成为让炎黄子孙扬眉吐气的一方福地。以“芷江受降”这一重大历史事件为核心，芷江完整保存了包括受降纪念坊、中国战区受降旧址、盟军机场旧址等在内的纪念体系。

芷江积极提炼抗战胜利的历史基因，并将其进一步弘扬为“和平文化”、倾力打造为具有芷江特色的文化品牌。不仅申报成为“国际和平城市”，还定期举办“芷江国际和平文化节”，吸引世界各国热爱和平的人士前来参加，使芷江国际和平文化名城的形象走出湖南、享誉世界。

第六届中国芷江国际和平文化节

红色血脉深深烙印于此。1935年12月，红二、六军团长征进入芷江，广泛发动民众，许多侗族青年踊跃参军，播下红色种子。1936年1月，便水战役打响，为西进贵州打开了胜利通道。而在20世纪70年代国家“三线建设”进程中，芷江被定为湘黔、枝柳铁路的交汇点，数十万大军在芷江展开铁路建设大会战。同期第三机械工业部的013航空工业基地在芷江新建五四机械厂，担当基地飞机组装的大任。

作为全国五个侗族自治县之一，芷江亦是侗族重要发祥地之一，多民族共生共荣的文化图景在此世代延续。龙津风雨桥、万和鼓楼、索子街吊脚楼等特色建筑，侗族大歌、拦门酒、合拢宴、傩戏等民俗与非物质文化遗产，共同构成鲜活的原生态文化谱系，见证着各民族交往交流交融的悠久历史。

芷江伞巷

目前，芷江仍保留有较完整的传统格局和历史风貌。古城北倚明山、南环㵲水，城内8街30巷形成棋盘格局，历史街区和历史地段空间形态和整体风貌保存良好，传统生活方式得到一定的延续，烟火气浓。

万和鼓楼

跨越两千年岁月，芷江实现了从边郡古邑到受降名城、从侗乡家园到和平福地的多重身份叠合，系统融合了历史文化、抗战文化、红色文化、民族文化与和平文化。目前，全县现有各级文物保护单位64处、历史建筑63处、非物质文化遗产代表性项目75项，中国传统村落4个，省级历史文化名村3个，省级历史文化街区2处。

这座地处湘西边陲的古城，以绵延不绝的历史脉络、多元共生的民族根脉、走向世界的和平文化，构筑起无可替代的历史分量、文化厚度与精神价值，成为其在众多申报城市中脱颖而出的核心支撑。

系统施策守护古城根脉

习近平总书记强调，历史文化是城市的灵魂，要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。

芷江牢固树立大抓名城保护鲜明导向，坚持系统观念、守正创新与人民至上相统一，以严格保护为前提，以规划引领为支撑，以民生改善为落点，推动历史文化遗产保护与城市发展协同并进，切实守护好城市历史文脉与民族根脉。

晨雾轻笼河面，居民在水边浣洗

在组织推动上，坚持高站位部署。县委书记亲自挂帅，成立古城保护与管理委员会，统筹全县历史文化遗产保护传承工作，建立县委常委会、县政府常务会议定期研究机制，推行县主要领导现场交办、分管县领导领办、部门协办、专家帮办、纪委监委督办的“五办”联动机制，县委、县政府主要领导常态化开展专题调研督导，及时发现解决问题。

在谋划筹备上，坚持高规格推进。将“创建为民、创建利民”贯穿始终，在2005年获批为省级历史文化名城后，于2009年启动国家历史文化名城申报工作，抽调老领导、老专家、老学者成立专班，多次编制调整保护规划和申报文本，并组建文化遗产保护中心，在住建部门增设名城服务中心，将历史文化遗产保护传承资金纳入财政预算。

在规划制定上，坚持高标准落实。聘请专业团队编制《芷江历史文化名城保护规划（2020-2035）》《芷江历史文化街区保护规划》，相继出台《历史文化名城保护办法》《文物管理办法》《非物质文化遗产保护办法》《在城乡建设中加强历史文化保护机制的实施意见》等地方性法规和文件，提升保护工作科学化、法治化、社会化水平。

在具体保护工作中，芷江首先开展全面普查摸底，对540处历史文化遗产全部挂牌立碑保护，推动芷江文庙等6处历史文化遗产升级为全国、省级重点文物保护单位。按照规划引领要求，确立“西进、南拓、东控”的城市发展思路，果断叫停历史城区一批重大建设项目，开发河西新城实现土地功能置换，逐步迁移历史城区机关、企事业单位，最大程度保留历史城区“原汁原味”。

芷江县城一览

同时，实施分类管理提升保护精准度。对64处文保单位、65处不可移动文物落实“四有”管理，为黄甲街、伞巷历史文化街区建档立碑，对189处历史建筑测绘建档挂牌，将135处未列入文物或历史建筑的其他历史文化遗存以“历史文化遗存”形式管理。建立历史文化遗产管理信息系统，全面收集整理各类保护对象的基础信息、测绘成果、保护现状、修缮利用等情况，形成数字化档案。

重视点上微改。遵循“保护为主、抢救第一，合理利用、加强管理”和“原形制、原结构、原工艺、原材料”原则，落实“一幢一策”要求，有效恢复龙津风雨桥、宝庆会馆、曾氏刨丝店等一批文保单位和历史建筑，及时修缮芷江天后宫、芷江文庙、红二、六军团长征冷水铺政治干部会议旧址等遗存。

芷江天后宫

抓好线上微改。秉承“见人、见物、见生活”“留形、留人、留乡愁”理念，在历史文化街区和历史地段的改造中实施“绣花”式微改，严控建设活动，保持街巷空间肌理。黄甲街街区保护临水街巷建筑特征，形成以天后宫、雷祖殿、宝庆会馆等商帮建筑为代表的传统商帮历史文化街区。伞巷街区重点引导院落整治提升，形成以传统居住和展示为主的历史文化街区。

注意面上微改。摒弃“造城”式大拆大建，围绕“一水、一环、两轴、三片、多点”总体格局，控制城区㵲水水体和滨水界面，保护东西南北大街十字轴线形成历史城市格局，保护和修缮古城墙以及城池保护环线。

聚焦群众所感，提升民生福祉。投入6618多万元用于老旧小区改造和公共设施建设，新建智能停车场。在黄甲街升级雨污系统，修缮杨家布店、历史建筑老租屋和老杂货店等，兴建口袋公园；在伞巷添置健身设施、修缮街区立面和排水设施，切实让人民群众在历史文化遗产保护传承中拥有更多获得感、幸福感。

活化赋能焕发时代光彩

芷江秉持“活化利用就是最好的保护”理念，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，通过功能重塑、价值转化、业态创新，让历史文化遗产在新时代绽放光彩。

自2018年参加湖南省住建厅组织的历史建筑保护活化利用试点以来，芷江多次开展历史文化遗产保护活化利用的行动。将黄甲街肖家老宅作为样板推广，引导街区民居等传统建筑修缮改造，提质升级居住功能。

黄甲街

积极鼓励历史街区原住民原址居住，延续传统生活方式，让老街区充满“烟火气”，国家历史文化名城评估专家称之为湘西城镇人居活态传承的典范。2022年，以阿婆挑担在古街古巷吆喝叫卖“水豆腐”的生活场景创编的音乐作品《甜甜的吆喝》，获评湖南省精神文明建设“五个一工程”奖。

在文保单位功能重塑方面，芷江重点推进修缮升级与用途优化。修缮省级文保单位——红二·六军团司令部驻地（宝庆会馆），设立红军长征在芷江陈列馆，在省级文保单位龙津风雨桥增设历史文化展示长廊，在县级文保单位沈从文旧居设立沈从文旧居陈列馆，使之成为芷江又一重要文博点和群众文化生活新场所。

陶家大院

此外，保留解放初期建设的县政府苏式老办公楼、大礼堂，修缮后仍作为办公用房和老年活动中心使用；将育婴堂移交给明山书画院，将陶家大院移交给老年合唱团使用等，有效提升历史文化遗产的经济效益和社会效益。

开展和平文化研究，全面展示受降堂、受降纪念坊、中美空军机场指挥塔台、中美空军联队俱乐部等抗战受降遗存，相继建立全国唯一一座全面反映中国人民抗日战争胜利受降史实的专题性纪念馆、目前国内唯一一座全面反映飞虎队援华抗战的专题性纪念馆和全面反映三湘儿女抗击日本帝国主义侵略的大型主题纪念馆，全方位、立体式再现中外军民浴血抗战的光辉历史，守护好中华民族共同记忆。

夜幕降临，芷江沿河两岸灯火流转。

夜幕降临，芷江沿河两岸灯火流转，人潮涌动，格外热闹。特色非遗市集“沅州云集”汇聚近百个特色摊位，琳琅满目的手工艺品、地道美食与非遗展演，吸引了大批游客与市民驻足体验、消费打卡。

通过打造这一侗族特色文化市集，芷江不仅丰富了夜间购物、餐饮与文化娱乐业态，也为城市夜间经济注入了深厚的文化内涵，让传统非遗在当代生活中焕发新生。

统筹古城保护与经济发展，用好文化遗产助推文旅融合。近年来，芷江依托本地厚重的历史文化资源和古城古街古巷古建、㵲水庭岸及周边山水等文化遗产元素，融合“商、养、学、闲、情、奇”旅游新元素，打造古城休闲度假旅游新业态。

围绕古沅州八景，着力绘好明山省级森林公园“远山画卷”，重新擦亮“明山叠翠”自然名片，获评国家“生态文明建设示范区”“中国天然氧吧”。

“我见过五彩侗锦，编织了侗乡的多彩风情；我见过人们把酒言欢，传唱侗歌，在侗寨月地瓦中互通情愫。”当游客体验和平湖大型水上声光影秀，穿越历史悠久的龙津风雨桥桥洞，途经古韵盎然的索子街时，解说词将芷江的民族风情娓娓道来。

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索子街夜景

芷江写好和平湖国家水利风景区“近水文章”，引进投资布局打造“和平湖夜游”项目，汇聚古城区的龙津风雨桥、妈祖庙、索子街、吊脚楼等特色古建筑群，统筹历史文化遗产修缮保护和开发利用，将“秀水拖蓝”蝶变成享誉湘黔两省的网红景点。该项目成功入选全国乡村旅游精品线路、湖南省首批文旅消费“新生代·新场景”，和平湖风景区获评省级旅游度假区。

未来，芷江将继续坚守“活化利用就是最好的保护”初心，持续深挖历史文化遗产内涵，不断探索保护与发展的融合路径，让千年文脉在传承中创新、在创新中延续，让历史文化遗产真正融入群众生活、赋能县域发展，书写历史文化名城建设的新篇章。