在江苏经济版图里,苏州、南京、无锡的光芒一直被其它城市的存在所淹没。但是有一座城市的人口比常州还多,面积比南京还大,经济总量更超8000亿,却一直保持着低调务实的作风。这座城市就是南通,一个位于长江入海口北岸、联系着江和海的枢纽之地。很多人对于南通的印象还停留在古老的民谣和张謇创办近代工业的辉煌历史上,而忽略了今天的南通已经成为了江苏经济的重要一极,正在快速崛起的万亿之城。
南通地处江苏省东部,长江三角洲北翼,东临黄海,南濒长江,与上海、苏州隔江相望。全市陆域面积为8001平方千米,下辖3个区、3个县级市及1个县。南通处于中国沿江沿海经济带交集之处,是长江经济带和沿海经济带的关键节点城市。这样就赋予了南通“江海门户”的特殊地位,在长三角一体化发展中也起着越来越重要的作用。南通是江苏唯一具有沿江、沿海深水岸线的城市,长江岸线166千米,海岸线276千米,地理条件在全国独一无二。
南通区位优势在近些年国家重大战略部署当中得到充分的释放。伴随着长三角一体化的发展已经成为国家战略,南通也由以前的边缘地带变成战略前沿。这座城市由过去的配套功能配角变成现在的发展功能主角,由被动地承接产业转移转变为主动地创建发展高地。长江口产业创新绿色发展协同区的建设方案已经得到国家发改委的批复,说明南通同上海、苏州等地的合作进入到更深一步的阶段。南通不再是上海的“后花园”,它成了连接上海全球资源配置能力和江苏腹地制造业基础的重要枢纽。这是南通多年来深耕跨江融合战略取得的成果,也是国家优化长江口产业空间布局的落子。
从经济发展来说,2025年南通交出了一份不错的成绩单。2025年南通地区生产总值达12801.5亿元。该数据使得南通一直位于江苏省经济的第四极,全国万亿城市俱乐部里不断向前迈进。回顾过去五年,南通的经济总量从万亿级迈入千亿级,再次迈进三个千亿级。从2020年成为“江北第一个万亿之城”,到如今在29个万亿城市中居首,南通用了五年的时间完成了从“新兵”到“中坚”的转变。更值得注意的是南通下辖的7个县市区经济总量平均超过1600亿元,都处于全国百强县区的前列之中,形成了一个均衡发展的“南通样本”。全域均衡发展模式打破了传统上“苏南强、苏北弱”的局面,给江苏区域协调发展提供了一种新的思路。
南通的产业具有明显的优势并具备较强的韧性。船舶海工、高端纺织两个产业集群被列为国家“国家队”,六个重点产业集群的总产值超过了1.3万亿元。船舶海工产业规模占全国十分之一,海工装备占全国四分之一,因此南通在国内外产业链中占据着非常重要的位置。与此同时南通全力推进产业转型升级,把科技创新当作高质量发展最大的增量。人工智能被列为南通重点发展的方向之一,提出建设长三角人工智能特色应用和创新发展城市。通过实行“AI+制造”,南通将在船舶海工、新能源这些领域创建50个以上的个人工智能应用案例,培养出150家以上的先进级及以上智能工厂。传统产业同新兴技术深度交融,给南通的制造业增添了新的动力。
交通基础设施不断完善,成为南通近些年最突出的变化之一,“南通好通”正在由理念变成现实。过去长江天堑成了南通发展最大的阻碍,但是现在的八龙过江宏伟蓝图正处在加快推进的阶段。在166公里的长江岸边,南通规划了8个和苏南、上海的过江通道相连接。目前苏通大桥、崇启大桥、沪苏通长江公铁大桥都已经建成通车,张靖皋长江大桥、海太长江隧道、崇启公铁长江大桥还在加紧建设当中。海太隧道建成通车之后,南通主城区到上海浦东的车程就缩短到了1小时。
铁路网络也正在快速扩展,北沿江高铁、通苏嘉甬高铁等建设进度超过预期,未来南通将形成一个“1小时直达上海、2小时覆盖长三角主要城市的”高铁网络。南通新机场前期工作取得了实质性的成果,兴东机场在加密客运航线的同时开辟了新的国际货运航线。港口南通港货物吞吐量在全世界处于第一,全国港口集装箱作业第一次全自动化。这些大项交通工程的开展把南通由一个交通的末梢变为综合性的枢纽,给经济的发展奠定了良好的基础。
高等教育是城市发展的一项重要软实力,南通在这一方面有着深厚的底蕴以及不断发展的动能。南通大学是这座城市的高等教育的代表,它是由近代著名实业家、教育家张謇先生创办的学校,始建于1912年,是私立南通医学专门学校和南通纺织专门学校合并而来。目前南通大学是江苏省人民政府、交通运输部共建的综合性大学,是江苏高水平大学建设高峰计划建设高校。
学校有27个学院、一个独立学院和一个直属大型综合性三级甲等医院,有7个一级学科博士学位授权点、25个一级学科硕士学位授权点。临床医学、神经科学与行为学、工程学等12个学科属于ESI学科前1%。2025年南通大学面向全国共计划招收9600人,在江苏省招收7396人。除了南通大学以外,东南大学南通海洋高等研究院、南京航空航天大学南通研究院等高水平科研平台也在南通落地,为南通培养了大量的人才,同时也为南通的产业发展提供智力支持。
旅游资源的种类繁多体现了南通是历史文化名城、现代滨江城市的双重特征。濠河风景区是南通城市名片,国内保存最完整的古护城河之一,全长10公里,呈倒置的葫芦形状环绕着老城区,形成了一种水抱城、城拥水的特殊景观。2012年濠河风景区被定为国家5A级旅游景区。晚上坐画舫游濠河,两岸的光孝塔、天宁寺、南通博物苑等古迹在灯光的映照下显得更加厚重,成了体验南通历史文化最合适的途径。狼山风景名胜区是南通的自然和人文景观,虽海拔只有109米,但是因为居于长江北岸而被称作“江海第一山”。
广教寺在佛教八小名山上居第一尊地位,是香火最旺盛的地方,登上支云塔可看长江奔流入海的浩大景色。位于如皋的水绘园是江南古典园林的代表作之一,是明苏州名园“拙政园”的别称,因水为园之主,水绕建筑,楼船画舫,倒影水中,形成了一种独具一格的“园以水为贵、倒影为美”的风貌。水绘园是明末才子冒辟疆和秦淮名妓董小宛隐居之处,是一段情深意长的爱情传说。启东圆陀角风景区位于长江、黄海、东海三水交汇处,是江苏最早见到日出的地方。黄金海滩地势平缓,退潮之后滩涂裸露,游客可以体验到赶海拾贝的乐趣。华夏电影展示馆位于如皋,收藏有古董放映机、胶片电影等20多万件电影藏品,是世界电影工业发展史上的缩影和见证,是国家AAAA级旅游景区。这些具有特色的旅游资源一起组成了南通“江海明珠”丰富的内涵。
从长江口协同区建设到“八龙过江”交通格局,从万亿GDP到均衡发展的县域经济,南通正在书写自己的发展篇章。这座城市并没有因为已经取得的成果而满足,在更大的空间里寻找新的发展机会。南通明确提出到2030年基本建设成“襟江带海、内畅外联”的公铁水空一体化综合立体交通网络,基本实现交通运输现代化。就产业发展而言,南通会继续推进“跨江融合、向海发展”,将沿海建设成为高质量迈向“下一个万亿”的最大增量,创建全省海洋产业高质量发展的先行区。人才政策也在不断加码,今年1月1日起实施的《南通市区人才房票实施办法》,对大专学历及以上留通人才在南通市区范围内购买新建商品住房给予房票补贴,个人最高可获发150万元。这些做法说明南通吸引人才、留住人才的意愿十分强烈。
南通是靠什么取得发展的?这是一个有关区位优势变成发展胜势的故事,也是一个关于低调务实和奋发进取共存的故事。当人们还在谈论苏南苏北的发展差距的时候,南通已经用实力证明了地理位置不是决定命运的唯一因素,战略眼光、产业布局、持之以恒的努力同样重要。这座城市并不像苏州那样以园林出名,也不像南京那样以古都著称,也不像无锡那样以工商立市,但是它有着自己的发展轨迹和城市气质。
在南通,你能感受到近代工业文明的痕迹,也能感觉到现代产业的发展势头;你能体会得到江海文化的包容开放,也能感受得到创新驱动的时代脉搏。这就是南通,面积比南京大、人口比常州多、GDP超8000亿元,却依旧保持着低调务实的本色的城市。它的发展历史说明了,真正的实力不需要张扬,踏踏实实前行才会有更远的路程。对于这样一座城市,有着怎样的印象与期望呢?它是否代表长三角地区的一种新的发展模式?在评论区留言,发表自己的观点。


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