一到弥勒，何以“快乐”

今年1月，红河哈尼族彝族自治州弥勒市发布城市旅游品牌“一到弥勒就快乐”。坐拥温泉、花海、东风韵等丰富的旅游资源，弥勒市去年接待游客超过2052万人次、同比增长15.33%，旅游总花费近195亿元、同比增长29.94%。以“快乐”为旅游品牌表达，弥勒的追求，主题鲜明。

然而，对于这座人均GDP超过10万元、县域经济连续27年领跑红河州的县级市而言，“快乐”绝非文旅语境下的单一指向，而是城市发展的综合表达，产业支撑、城市治理和民生福祉，共同构成了这座城市的“快乐”叙事和丰富内涵。

红河州弥勒市“斑斓居”旅居基地。图源：云南日报

产业生长的“快乐底座”

走进弥勒浩翔科技有限公司实验室，巨大的轰鸣声环绕在耳畔。车间内，4台运用于轻型飞机的活塞式燃油航空发动机整齐列队，昼夜不停——连续运转2500小时，这是通过疲劳耐久测试的标准，也是拿到适航认证必须跨过的门槛。一旦通过认证，这款DLE1600发动机有望打破国外企业长期主导的局面。

浩翔科技在弥勒扎根近20年，走到今天，并非偶然。

过去，烟草曾占弥勒市工业总产值的一半以上。产业结构单一，让这座城市很早就面临转型命题。站在十字路口，当地并未急于“告别烟草”，而是以烟草稳住基本盘，为新兴产业成长争取时间。于是，工业产值不算“大户”的浩翔科技成为重点扶持对象——弥勒看重的是未来成长空间，对产业培育给予了足够的耐心与定力。

如今，浩翔科技出品的“云雁”轻型飞机已占国内市场约三分之一份额，并正从整机制造向航空发动机这一核心环节迈进。距离公司10多公里的弥勒东风机场，2021年以来起降航班2.1万架次，是云南飞行量最大的通用机场之一。弥勒市还与科大讯飞合作，将大型无人机运用于城市治理，制造端也落地生根。直升机观光项目等运用场景在各景区内不断拓展。

连点成线、串珠成链，弥勒市低空经济的轮廓逐渐清晰：制造端、平台端、应用端，正在被放进同一座城市空间。“对一项新兴产业来说，真正决定长期位置的，往往是那些更难被替代的核心能力。”弥勒产业园区党工委副书记白庆云说。

制造先行，是弥勒市培育新兴产业、做强比较优势的另一途径。

时下，弥勒产业园区内的宇星钻石产业园项目建设已进入冲刺阶段，512亩土地上塔吊林立，一排排钢结构厂房轮廓已显。今年5月投产后，这里将成为全球规模最大的水晶钻石生产基地，同时布局200万克拉的人工培育钻石基地，应用方向覆盖消费珠宝、工业切割以及半导体等领域，推动弥勒制造业版图向更高附加值环节延展。

企业的选择，印证着弥勒市的产业发展逻辑。

今天的区域发展，难以复制的不是单项政策，而是长期积累起来的产业生态和要素供给体系。比起政策红利，弥勒更在意的是把基础设施、能源、产业协同与运行秩序组织成可持续运转的系统。为此，全市累计投入近30亿元，建成双水源、双电源、双能源保障体系，让基础设施不再成为企业发展的瓶颈。比如，绿电优势将为宇星钻石一年节约上亿元成本，华润三九看中的稳定保障，浩翔科技扎根近20年形成的产业协同……

这种积累正在被资金流向确认。去年，弥勒市产业投资占比82.8%，民间投资占比63.3%。园区内总投资88.24亿元的17个在建及前期项目（其中在建7个、前期10个），推动城市从“一烟独大”向“多轮驱动”演进，产业结构呈现更完整的层次：烟草代表的传统工业体系为经济提供稳定底盘；人工培育钻石、生物医药、低空经济等新兴产业打开制造业升级空间；依托温泉资源、生态环境和城市更新形成的旅居小镇、文旅康养和城市消费服务，成为第三产业的重要支撑。

去年，全市三次产业结构调整为9.2∶43.6∶47.2，三产比重稳压二产。弥勒用多年耕耘，书写了一座曾经高度依赖单一产业的城市走向多元支撑、协同发展新阶段的故事。“一到弥勒就快乐”由此有了更坚实的支撑，背后有看得见的产业底座，也有日益清晰的发展格局。

去年12月，宇星新材料为在东风韵艺术小镇举办婚礼的3对新人赠送钻石。制造端的产品，在这里变身文旅场景下的祝福。这不再是单纯的产业故事，而是“一到弥勒就快乐”品牌对产业的嵌入，企业也不再只是城市的生产单元，而成为“快乐”的共建共创共享者。

城市治理的“快乐底气”

今年春节期间，56架大型服务性无人机升空，守护弥勒的城市灯火与万家团圆。

在弥勒市城市运营管理中心，数据奔流、万物互联。街头治安、景区人流、民生诉求，被汇聚进同一套系统中，实时可视、精准可控。这个“一心一脑一云”的城市“智慧大脑”，已接入全市多个部门，汇聚数据240余万条。“智慧大脑”加上无人机的快速升空喊话、送物、回传数据等功能，让城市治理走向精细化。

在弥勒，治理未停留在“把事情管住”上，被治理过的空间能不能持续产生价值，同样重要。

甸溪河是弥勒的母亲河，一度脏乱差，让人避之不及。如今，它已变身国家水利风景区，入选全国河湖长制典型案例。蝶变的关键，在于弥勒把生态治理与后续运营放在一起考虑——湿地公园引入生态研学、非遗展演，生态空间被转化为文旅场景。治理后的成本不再长期停留在财政端，而是通过持续运营形成回流，让空间自己产生造血能力。

同样的思路，也被用于老旧小区改造和城市绿化。

傍晚时分，红烟小区的亭子里，居民们围坐聊天。李阿姨一边看着孩子们在小广场上追逐嬉戏，一边与邻居闲话家常：“小区改造后环境变美了，还多了便民服务点，住着很舒心。”

弥勒市老旧小区改造，不搞大拆大建，而是把闲置地块打造成“口袋公园”，既补齐公共空间短板，又重新激活“金角银边”的城市价值。通过“景观+苗圃”模式，全市打造了190多个城市公园、57个绿美社区、53.16公里绿道，共有苗木基地7405亩，全年出圃花卉苗木3129万株，形成“绿产反哺绿化”的良性循环。

弥勒市住建局局长赵桔伟把这种变化概括为“从建设城市到经营城市”，“过去更关心‘有没有’，现在更在意‘好不好’‘活不活’。”所谓“活”，不只是算经济账，更要让城市空间在公共使用中持续发挥价值。

“经营城市”的底子，是基层治理的“稳”。

去年3月，长时间困扰新哨镇里方社区里方二组居民赵国文的问题得到有效解决。因与本村村民在土地界线上存在分歧，他和对方多次争吵，矛盾逐渐激化。社区在矛盾纠纷排查中发现这一情况后，及时组织调解小组耐心细致地做工作。“社区工作人员通过讲政策、讲道理，和和气气地就把两家人的事情解决了，我们也没有意见。”赵国文说。

遵循矛盾纠纷定时排查、定量分析、定向分流、定责化解、定绩奖补的“五定”工作法，弥勒市统筹村组干部、“法律明白人”、老党员、少数民族群众代表等群防群治力量，去年排查化解各类矛盾纠纷6099件、化解率96.38%，24个治安重点村（社区）刑事案件和治安案件分别同比下降6.32%、31.77%，群众安全感满意度取得近5年来的最好成绩。

从“城市大脑”到甸溪河，再到多元力量深度融合构建群防群治新格局，弥勒着力解决的是同一件事：让城市既转得快，也稳得住。

“一到弥勒就快乐”，正在成为一种由治理能力支撑起来的城市感受：效率可见、空间可用、生活安稳。

民生福祉的“快乐底色”

清晨的湖泉片区，沿绿道有人慢跑、有人遛狗，早餐铺里冒着热气，书店和咖啡馆陆续开门。在这里，最先醒来的，总是生活本身。

在弥勒，让人愿意慢下来、住下来的，不只是风景。

新学期开学，古城小学的孩子奔向新教学楼。大家发现，教室不仅明亮了许多，还增添了电子白板、电脑等多媒体设备。一年来，学校投入资金1450万元改善办学条件，新增学位540个。去年，弥勒市新建改扩建学校28所，新增公办学位4800个；总投资7005万元的西二镇教办幼儿园、五山乡教办幼儿园、古城小学教学楼、弥勒一中学生宿舍楼等项目已建成投入使用；新开工建设市第三小学、市第二幼儿园、竹园镇中心幼儿园和虹溪镇中心小学宿舍楼4个项目，预计总投资2.76亿元，让更多孩子在家门口享受更好的教育。弥勒市人民医院新院区建设提速，红河州老年养护院建设加快推进，教育、医疗、养老等基础公共服务，把“生活在这里”托得更稳。“十四五”以来，全市八成以上财力投向民生领域。

弥勒不只是把基本保障做好。秋雨书院、甸溪河湿地公园、湖边绿道、街角咖啡馆……这些被持续打开的城市空间，让城市从“功能性居住”走向“品质化生活”。散落周边的东风韵、太平湖、可邑、红河水乡等4个特色小镇，推动“旅游”向“旅居”自然生长。和许多适合短暂停留的景区不同，这些空间在弥勒不断被注入生活功能。餐饮、婚礼、阅读、休闲等场景叠加在一起，被越来越多的本地居民和旅居者纳入日常，成为城市生活的延伸。

“梨花开，春带雨；梨花落，春入泥……”教室里，孩子们稚嫩的声音一遍遍响起，窗外是晃动的青绿树影。指导老师车力·伊琳娜坐在一旁，认真听着每一个发音。

3年前，北京人车力·伊琳娜来到弥勒旅游，被这里的气候和景色打动留了下来。在弥勒市文联牵线下，她利用中国文联文艺志愿者协会会员身份，每周定时来到黑桥哨村，为村里的43名孩子教授表演、京剧等课程。

3年过去，许多曾经连开口都害羞的孩子，已能坦然站上舞台表演。今年春节，看着孩子们期盼的眼神，车力·伊琳娜放弃了回京打算。弥勒于她，已从最初的一眼惊喜，变成舍不得离开的深深眷恋。她说：“我要继续教下去，陪孩子们成长。”

从感受一片风景，到安放一段生活，再到融入这片土地，像车力·伊琳娜这样从“短暂停留”走向“长久相守”的故事越来越多。去年，弥勒市接待旅居客超50万人次，外地人购房比例达到48.21%，较“十三五”末提高15个百分点。

对弥勒本地人而言，旅居热带来的不单是热闹。有人在家门口开起民宿，有人做餐饮、做服务，有人把原本闲置的房屋改造成新的收入来源，为当地经济注入了新活力。

“一到弥勒就快乐”，正跃动在旅居者留下来的体验里，也沉淀于市民们被点亮的生活中。

来源：《云南日报》、“云南发布”微信公众号

责编：文娟

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