江西省下一个黑马城市已定？不是九江上饶，有望成第二个“南昌”

提起江西的城市格局，南昌作为省会的地位是不可撼动的。九江依靠长江港口和旅游资源而著名，上饶则是有三清山等名山胜景的所在。但是，近些年来，省内城市的发展速度非常迅速，其战略定位以及发展潜力也引起广泛的讨论，并且有人认为它有可能成为第二个“南昌”。它不是九江，也不是上饶，而是处在江西南部，与广东接壤的赣州。这一定律来源于哪里？赣州具有怎样的特殊条件才能成为江西今后发展中最有希望的黑马。

赣州市位于江西省南部，俗称赣南。它是江西省面积最大、人口最多的一个设区市，下辖很多区县，地域广阔。赣州是著名的革命老区，也是客家人主要的聚居地之一，有浓厚的红色文化、客家文化底蕴。从地理上来说，赣州处在赣江上游，章江和贡江在此汇合形成赣江。这座城市既是江西南大门，又是江西通往广东、福建等地的交通枢纽。近些年来，由于一系列国家战略的覆盖，赣州已经由传统的农业、资源型地区转变成了一个具有重要使命的区域中心城市。

赣州的区位优势在新的时代背景之下被完全挖掘出来。它处在赣粤闽湘四省通衢之地，是珠三角、海西经济区向内陆辐射的第一站。更重要的就是，赣州被列入了国家发展战略，这给它带来了从未有过的政策红利。赣州属于内陆开放型经济试验区，有先行先试的优惠政策。它是原中央苏区发展振兴的重心地带，有持续性的支持。由于具有独一无二的战略叠加优势，赣州在江西省内乃至全国中部地区都处在特别有利的竞争地位之中，给它集聚资源、快速发展的提供空间。

经济发展上赣州发展势头强劲，属于后发赶超。其经济总量在全国江西省内居于前列，并且年均增长率一直保持在较高的水平。赣州的产业结构正在发生深刻的变化，过去以稀土、钨等资源的开采以及农业为主的格局正在被改变。目前，现代家居、有色金属、电子信息、新能源和新能源汽车配套、纺织服装、医药食品等主导产业迅猛发展。赣州创建了多个国家级经济技术开发区以及综合保税区，引进了大量的龙头企业到园区内设立生产制造基地。尤其是依托丰富的稀土资源，赣州正在全力创建稀土新材料和应用产业集群，致力于打造产业链的中高端，使产业由原来的“资源输出”转变为“技术输出”。以实体为依托，加强特色发展的道路给赣州经济注入了持久动力。

交通条件是赣州突破地理制约、实现区位优势的保证。历史上赣南地区由于群山环抱，交通闭塞。但是局面已经发生了根本性的变化。赣州是江西省内唯一一个有民航口岸的城市，有国内航线。铁路方面，昌赣高铁、赣深高铁已经建成通车，使赣州到南昌、深圳等主要城市的交通时间大幅缩减，正式进入了全国高铁主干网。高速公路网络越来越密，县县通高速。更值得称道的是，赣州国际陆港的创建及运转，打通了中欧班列以及铁海联运班列这两大物流通道，从而使这座内陆城市有了通达世界的“出海口”。形成起一个包含航空、高铁、高速、港口的现代立体交通系统，赣州作为区域综合交通枢纽的地位愈加明显。

大学教育是支撑赣州长期发展的人才培养基地。赣州有十所全日制普通本科院校，包括理工类、农林类、师范类、医学类等各个学科门类。这些高校除了本地培养大量的本科以上学历人才之外，还通过建立产业研究院、共建实验室等形式同地方产业发展保持密切联系。赣州属于区域性中心城市，医疗服务能力、文化公共服务能力等在不断提升，可以给人才创造较好的生活环境和工作条件。江西省构建的区域发展格局里，赣州是省域副中心城市，其教育、医疗等各方面的资源调配会得到加强，进而吸引并留住更多的人才，从而给城市的发展注入核心动力。

旅游景点资源就是赣州展现独特魅力的窗口。赣州旅游资源丰富，种类繁多。有著名的红色故都，人民共和国的摇篮，保存了大量的革命旧址、纪念馆。赣州是客家文化的发祥地，客家围屋建筑群有大有小，形式各不相同。自然风光以丹霞地貌景观为主，山清水秀。经过整合开发之后，产生了以红色旅游、客家文化旅游、生态休闲旅游为主的各种各样的特色线路。旅游业发展给赣州带来了经济上的收益，同时也使赣州的文化软实力得到了提升，世界看到了一个有着深厚文化底蕴而且具有旺盛生机的新赣州。

那么，赣州为什么会成为江西下一个黑马，并有望成为第二个“南昌”呢？这就需要从多个方面进行阐释。从战略能级来讲，赣州所拥有的国家级战略平台数量及政策支持力度在江西省内仅次于南昌，在某些方面还具有特殊性。为它争取项目、资金和改革试点提供强有力的支持。其次，从空间布局来说，赣州地域广阔、人口众多、腹地纵深大，具备了建设大城市的基础条件。作为省域副中心，它具有辐射带动江西南部甚至周边省份的部分地区的作用，和南昌辐射全省的职能相似，只是能级和范围不一样。

再次，从发展态势来说，赣州在交通基础设施实现跨越之后，产业承接和转化能力大大提高，对接粤港澳大湾区的成果十分明显，经济增长的内生动力越来越强。九江、上饶各自有优势，但是就战略定位的综合性、政策红利的强弱、区域带动的责任而言，目前与赣州还存在一定的差距。所以称之为赣州是“第二个南昌”，不是说它的经济总量或者政治地位将要超过南昌，而是说它作为区域增长极的崛起态势以及在省内的战略重要性正在快速提高，未来有望与南昌形成南北呼应的双核心格局。

赣州的发展道路还很漫长，存在转型升级、区域竞争等诸多挑战。但对江西的发展而言，赣州必然是一个必须加以关注的城市。它崛起的故事，是内陆地区凭借国家战略、改善交通条件、夯实产业基础之后实现后发赶超的一个典型代表。你看好赣州成为江西第二个经济增长极吗？你认为江西其他哪些城市具有类似的黑马潜力？本文的结构分为背景分析、现状调研、问题分析和对策提出。