来源：【新黄河】
新黄河记者：李焜染
7月2日，山东省自然资源厅发布关于《胶东半岛海滨风景名胜区总体规划(2024—2035年)》的公示。公示显示，胶东半岛海滨风景名胜区由蓬莱片区和威海片区组成，其中蓬莱片区包括蓬莱阁景区、海滨景区和戚继光故里景区，威海片区包括刘公岛景区和成山头景区。风景名胜区总面积109.91km²，其中陆域面积4.41km²，海域面积105.50km²。核心景区面积8.10km²，其中陆域面积1.08km²，海域面积7.02km²，占风景名胜区总面积的7.37%。
风景名胜区以海湾岬角、海蚀地貌、海市蜃楼等自然景观为风景特征，以仙境文化、海防文化、帝王巡游等人文景观为内涵，集资源保护、游览观光、爱国教育、文化探源、休闲度假、科学考察等功能于一体的海滨型国家级风景名胜区。
依据总体规划，风景名胜区划分为一级、二级和三级保护区，实施分级控制保护，并对一、二级保护区实施重点保护控制。
一级保护区与核心景区范围一致，规划面积8.10km²(含海域)，其中蓬莱片区6.87km²(陆域0.21km²，海域6.66km²)，刘公岛景区0.85km²(陆域0.52km²，海域0.33km²)，成山头景区0.38km²(陆域0.35km²，海域0.03km²)。一级保护区为严格禁止建设范围。
二级保护区规划面积100.90km²(含海域)，其中蓬莱片区74.26km²(陆域0.28km²，海域73.98km²)，刘公岛景区26.44km²(陆域1.96km²，海域24.48km²)，成山头景区0.20km²(陆域0.19km²，海域0.01km²)。二级保护区为严格限制建设范围。
三级保护区规划面积0.91km²(含海域)，其中蓬莱片区0.02km²(皆为陆域)，刘公岛景区0.54km²(陆域0.53km²，海域0.01km²)，成山头景区0.36km²(陆域0.35km²，海域0.01km²)。三级保护区为控制建设范围。
在道路交通规划方面，对外交通规划烟大跨海通道(备选方案)穿越蓬莱片区二级保护区，具体选址线路尚未确定，若最终选址线路穿越风景名胜区，需按照重大建设项目等相关手续进行办理。片区间交通规划,景区间陆路主要为陆路方式，通过现有烟台市至威海市的多条高速公路以及国道、省道进行联系，通过由蓬莱阁景区至成山头景区的滨海大道，顺应海岸线，形成方便快捷的陆上交通。景区内部道路交通规划，进一步完善各景区游步道系统，提升现状车行道和游步道，结合游览需求，分别于蓬莱阁景区、刘公岛景区、成山头景区规划新增游步道。停车场规划，根据游览组织风景名胜区共设置11处集中式停车场，其中蓬莱片区9处(含范围外)、成山头景区2处，其余一些景点可结合服务设施设置小型停车场，根据观光车游线和景点设置观光车停靠站。其他交通规划，蓬莱片区内现有8处游艇码头，片区周边有蓬莱西港、八仙渡、蓬莱东港3处码头;规划保留现有码头，增设海市公园1处码头。蓬莱片区现有登州水道、蓬莱西港—长岛港、自渤黄海分界线—蓬莱水城—八仙渡海口航线，规划增设蓬莱西港区—蓬莱东港区航线、蓬莱西港区—海市公园航线、海市公园—蓬莱东港区航线。
刘公岛景区主入口设置在刘公岛南岸中部客运码头处，规划在岛南岸东南部建小型游艇码头，以及提升改造现状的东岸码头作为景区次入口;小型游艇码头东侧建小型货运码头，并留有登陆艇靠岸泊位。此外，可根据风景名胜区游览发展的需要，开辟海上航线，研究增加其他码头，但需按照重大工程建设项目另行论证，按法规政策规定上报审批。现状刘公岛有登山索道，蓬莱阁有跨海索道，规划对蓬莱阁索道上下站房进行改造提升。规划发展低空旅游，可在刘公岛—黑岛，成山头—摩天岭，蓬莱阁—海市公园沿线开辟直升机游线，在适当位置设置直升机停机坪，增加游客从高空观海的体验。
风景名胜区日游客容量为7.4万人次，日极限游客容量为14.8万人次，其中蓬莱片区日游客容量为2.4万人次，日极限游客容量为4.8万人次;刘公岛景区日游客容量为2.0万人，日极限游客容量为4.0万人次;成山头景区日游客容量为3.0万人次，日极限游客容量为6.0万人次。根据游人发展规模预测，近期(至2030年)日游客量2.76万人，年游人规模828万人。远期(至2035年)日游客量3.52万人，年游人规模1057万人。
规划设置旅游村1处，为刘公岛景区东村;游客中心7处，其中蓬莱片区5处、刘公岛景区1处、成山头景区1处;旅游点19处，其中蓬莱片区8处、刘公岛景区6处、成山头景区5处;在主要游览景点附近设置服务部21处;在各景区主入口明显位置设置国家级风景名胜区徽志。风景名胜区内总床位控制在1220床以内，餐位数控制在3100位以内。
公示时间为2025年7月2日—8月1日。
编辑：郑楚翘 校对：王菲
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