山东未来“吃香”的城市，有望成个“国际化大都市”，济南落榜

山东未来“最吃香”的城市，有望成个“国际化大都市”，济南落榜，人们把目光都投向了青岛。这个说法在网上传得挺热闹，其实也不用大惊小怪，稍微翻翻地图、看看国家批复的规划，青岛被点名早已不是新鲜事。

青岛在山东省的最东边，胶东半岛南岸，黄海把它三面环抱，只有西边一条窄窄的陆路与山东腹地相连。这种“半岛中的半岛”地形，让青岛天然带着港口城市的基因：海岸线曲折，湾阔水深，冬天不冻，轮船一年四季都能靠泊。早在十九世纪末，德国人就看中了这块地方，修了港口、铁路、城区，打下了现代城市的第一层地基。

青岛离北京、上海、首尔、东京这些东北亚主要城市的空中距离都不算远，飞行时间基本在两小时上下。青岛胶东国际机场启用后，航班辐射半径进一步扩大，国际客运和货运航线越开越密，枢纽功能肉眼可见地增强。海路方面，青岛港已经多年稳居全球货物吞吐量前列，集装箱航线覆盖“一带一路”沿线主要港口，很多外贸企业把青岛当成北方货物出海的第一站。

青岛的定位东北亚国际航运枢纽中心、国际海洋中心城市、对外开放桥头堡。这三句话里，“国际”出现了两次，等于把成为“国际化大都市”的目标写在了任务书上。最近批复的《青岛市国土空间总体规划》里，青岛主城区、西海岸新区、即墨、胶州、城阳等片区被整合为一个更大的青岛都市区，未来人口、产业、交通都会在这个框架里重新布局，城市能级直接上了一个台阶。

青岛的底子是制造业。家电、轨道交通、船舶海工、食品饮料、石化、汽车六大产业集群个个拿得出手，海尔、海信、中车四方、青岛港、青岛啤酒这些名字不仅在国内响当当，放到国际上也有辨识度。最近几年，青岛又瞄准了集成电路、人工智能、生物医药、氢能这些新赛道，国家实验室、制造业创新中心、大科学装置陆续落地，研发链条越来越完整。产业一升级，就业岗位就多，年轻人自然愿意留下来，城市活力也就有了源头活水。

交通除了前面提到的机场和港口，铁路也是一大亮点。济青高铁、青盐铁路、潍莱高铁已经把青岛和济南、烟台、威海、日照、潍坊绑在一起，形成一小时左右的省内通勤圈；往北通过青荣城际可以一路连到辽东半岛，往南通过鲁南高铁再往西延伸，中西部城市的货物和客流也能快速抵达青岛。地铁建设更是快马加鞭，到2025年前后，青岛地铁运营里程预计超过500公里，主城区、西海岸、城阳、即墨、胶州之间基本实现地铁直达，城市内部通勤效率会再上一个档次。

青岛目前有中国海洋大学、山东大学（青岛校区）、中国石油大学（华东）、青岛大学、山东科技大学、青岛科技大学、青岛理工大学、青岛农业大学等一批本科高校。其中，中国海洋大学的海洋科学和水产学科在全国数一数二；山东大学青岛校区侧重信息、生命、环境等前沿学科；中国石油大学（华东）的石油与天然气工程、地质资源与地质工程也是国家重点学科。这么多高校扎堆，意味着每年都有大批毕业生在青岛就地就业，城市的人才池子常年满水。

青岛的卖点是“山、海、城、酒”四个字。崂山在城东拔地而起，山海相连，道教文化与自然景观融为一体；老城区里，八大关、小鱼山、信号山一带的红瓦绿树、万国建筑群保存完好，随手一拍就是明信片；青岛啤酒博物馆、啤酒节每年夏天都能吸引大批游客，哈啤酒、吃蛤蜊的市井体验独一份；沿着滨海步道从栈桥走到奥帆中心，再转到石老人海水浴场，一天就能把城市风光、海滨休闲、现代建筑串成一条线。地铁开通后，西海岸的唐岛湾、金沙滩、灵山岛，即墨的温泉、鳌山湾，胶州的少海新城都成了“一小时旅游圈”里的新热点。

说完青岛再回头看济南。济南是山东省会，政治、文化中心地位毋庸置疑，但地理上它深居内陆，不靠海，也没有大型国际机场，对外开放天然弱于青岛。济南的定位是“黄河流域中心城市”，重点放在服务山东中西部、辐射华北、联动中原，更多承担的是省会功能，而不是面向国际的门户功能。虽然济南也在修地铁、建科创城、打造新旧动能转换起步区，但国家战略里给它的关键词是“带动”，而不是“出海”。再加上济南的港口和航空枢纽地位、外向型产业规模、国际航线数量等硬指标确实比青岛差一截，所以在“国际化大都市”这个赛道里暂时落后，也就出现了“济南落榜”的说法。

青岛的区位优势、国家战略叠加、产业厚度、交通枢纽能级、教育资源、城市品牌，条条都对得上“国际化大都市”的门槛。下一步，只要人口、资金、技术继续往这座海滨城市汇聚，青岛从“山东的青岛”变成“世界的青岛”只是时间问题。至于济南，它依旧会是山东的行政心脏和文化高地，但在面向东北亚、面向全球的大棋盘上，青岛确实是那个被推到最前排的棋子。