花江峡谷大桥,一座问鼎“世界第一高桥”的超级工程——全长2890米,主桥跨径1420米,桥面距水面高度625米。它不只是交通枢纽,更是贵州打造世界级旅游目的地的一张名片。
近年来,省委、省政府将“桥旅融合”作为加快推动贵州旅游产业化的重要抓手。2025年省政府工作报告中提出,要“加快建设世界第一高桥花江峡谷大桥桥旅融合景区,推动文旅、农旅、体旅、桥旅等融合发展”。
大桥通车在即,怎么把“桥”和“旅”真正融在一起?有哪些现实问题亟待破解?哪些环节需要协同发力?9月1日至2日,省、州、县三级政协联动,在黔西南州贞丰县开展了一场别开生面的“景区协商”。
协商前,政协委员、企业代表、专家学者、省直部门负责人、地方干部深入花江峡谷大桥及周边村寨调研。现场,观光电梯、塔顶观星水吧、文化长廊等桥体观光项目建设已接近尾声,集餐饮、购物、娱乐等功能为一体的云渡服务区也即将投入使用。
与会人员在协商前开展走访调研。(图/梁松 摄)
如何用好这一世界级“特意性”资源,打造“多彩贵州”文旅新品牌?9月2日上午,大家围坐一堂,将问题摆上桌面,进行了富有建设性的对话。
“若高压线不迁,可能会影响高空极限运动项目的实施安全。”黔西南州政协委员岑大明开门见山。他在调研中发现,距大桥水平距离不足300米处,有一条500千伏超高压输电线路——“天贵线”,且高度与桥面基本持平,建议由省级层面协调对该段超高压输电线路进行迁移改造。
话音刚落,黔西南州、贞丰县政协委员杨延芬接着发言。她关注的是户外运动公共服务配套设施:“贞丰县重点谋划的两个户外运动项目还处于申报阶段,当前亟需推进前期方案编制工作,希望省级层面在项目审批、用地协调等方面给予指导与支持。”
“大桥南端连接线通车后,从桥上的云渡服务区到桥下的花江村只需15分钟车程。为了迎接看桥游客,村民们已在谋划新开小摊、民宿、农家乐,但地质灾害防治、污水处理、食品安全问题不容忽视。”贞丰县政协委员曾化倩道出了当地群众“喜中带忧”的心声。
云渡服务区启用后,将吸引大量游客前来观光游览,在此背景下,贵州花江桥旅融合发展有限公司今年应运而生。该公司副总经理黎灿介绍,“公司已经制定了近、中、远期桥旅融合规划,目前急需用地保障和资金支持,来迎接好这场‘大考’。”
听完政协委员和企业代表的诉求、建议,贵州财经大学教授龚娜根据会前调研发现的问题和参与大桥中期评审的情况提出建议,“建议成立省级桥旅融合发展领导小组,由分管省领导牵头,建立联席会议制度,统筹解决跨区域、跨部门的规划衔接、用地审批、生态红线等问题。”
去年以来,省政协同黔西南州政协、贞丰县政协,多次到有关单位、企业和项目现场调研,一方面监督推动项目建设进程,一方面查找发现问题、反映存在的困难。
“调研中发现的问题,有的县级就可以解决,有的州县两级都难以解决。恰逢省政协印发《创新开展景区协商助力打造多彩贵州文旅新品牌改革创新试点实施方案》,促成了这次三级政协‘景区协商’。”贞丰县政协主席李正渊说。
“请做好迁改必要性评估,我们会在合法合规的情况下全力配合线路迁改工作。”“刚刚杨延芬委员提到的两个项目已报送至国家层面,我们会持续追踪,争取尽快实施。”“我们成立了省产业资金,肯定会支持旅游区基础配套设施建设。”“自然资源部门也将省州县三级联动,一起做好用地保障服务。”……
会上,省发展改革委、省文化和旅游厅、省林业局、省自然资源厅、省体育局、省生态环境厅等省直部门负责同志一一回应,并对相关政策和工作进度进行解答。能现场解答的,当场“交底”、明确路径;需后续跟进的,也承诺限期研判、尽快反馈。
景区协商现场。
“听了各部门的回应,深受启发。”省政协委员、黔西南州政协副主席殷红梅掏出一沓规划图说,“桥旅融合项目建设要平衡好经济效益、社会效益与生态效益,需要各方与时俱进甚至适度超前谋划。这样的协商接足了地气,希望能够持续下去。”
会场上,一名年轻人听得格外专注,他是贞丰县平街乡花江村村民梁德财,目前在桥下经营小摊,还有改造民宿的打算。“没想到那么多人在帮我们谋出路,大家协商的问题确确实实是我们都期盼的事,听完更有信心了,我们只管安心搞经营。”
近年来,省政协积极探索创新政协协商向基层延伸的形式载体,先后搭建了“院坝协商”“社区协商”“园区协商”等群众身边的议事平台。此次“景区协商”,正是协商民主在基层一线的又一次生动实践。
“会后,我们将系统梳理各项意见建议,形成专题报告报省委、省政府,推动协商成果转化为具体工作措施。”省政协文化文史与学习委员会主任徐静表示,专委会将把景区协商纳入“十五五”文化建言的规划中,做到持续协商、持续建言、持续推进。
一座超级大桥,承载的是富民愿景;一场协商座谈,凝聚的是多方智慧。三个小时的协商,问题越聊越清,思路越辩越明,共识越聚越牢,展现了“有事多商量、遇事会商量、做事靠商量”的协商民主活力。
贵州日报天眼新闻记者 刘蓝婴
编辑 陈玉林
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