文旅观察｜青岛国际邮轮港区，擘画北方邮轮经济新蓝图

近日，文化和旅游部正式批复支持青岛国际邮轮港区开展《推进青岛国际邮轮母港消费设施建设及场景提升总结和模式探索》课题项目，并给予专项资金支持。青岛作为北方唯一入选城市，标志着青岛邮轮经济高质量发展跻身全国先进行列。

这一课题的落地，将填补国内特别是北方区域邮轮消费升级系统性研究空白，为我国邮轮母港消费升级提供“可复制、可推广”的实践经验。

从国家部署到地方响应的升级之路

此次国家级课题落地青岛，绝非偶然。这是青岛国际邮轮港区深入贯彻落实国务院办公厅今年印发的《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》相关部署要求的重要成果。

该措施明确提出“推动国际邮轮母港消费设施建设，打通从船上到岸上的消费场景”。青岛的探索正是对这一国家战略的积极响应。

在国家和省市文化旅游部门的大力支持下，青岛国际邮轮港区服务管理局制定了专项工作方案，聚焦“设施升级、业态丰富、场景贯通”三大核心方向。

其核心目标是全力推进邮轮母港从“交通枢纽”向“文旅消费地标”转型，打通从船上到岸上的消费链条，让邮轮母港成为激活区域文旅消费新引擎。

邮轮经济逆势增长，产业链不断完善

自2023年青岛在北方率先实现国际邮轮复航以来，青岛邮轮经济展现出强劲的复苏势头。

在运营数据方面，2024年引进4艘邮轮来青运营21个航次，接待出入境旅客7.1万人次，位居全国第五，恢复速度位居全国第三。

2025年邮轮运营全面突破，在全国总运力下降、复航港口增多的情况下，引进5艘邮轮来青运营近30个航次，截至9月底接待邮轮23个航次，出入境旅客7.8万人次。

在产业链培育方面，青岛成果显著：

落地首个国际邮轮公司区域总部——上海蓝梦国际邮轮青岛公司；

控股上市文旅企业——凯撒旅业；

引进国内邮轮旅游头部旅行社——北京恒信国旅；

邮轮维修领域取得重要突破——首次承修“梦想”号大型邮轮；

获批建成运营国内首个邮轮母港保税库。

这些突破为进一步优化“邮轮+”消费生态打下了良好基础。

青岛国际邮轮港区通过“老港区转型升级+历史城区活化”的双线并进，探索出港口城市转型的“青岛模式”——以邮轮经济为纽带，将临港产业、海洋服务、文旅消费有机串联，使老工业区蝶变为国际航运中心的核心载体。数据显示，青岛国际邮轮港区已集聚船舶供应、船务代理等上下游企业超过300家，保税仓申建、近海邮轮建造等项目持续推进。

项目建设日新月异，消费场景多元丰富

作为第四个“中国邮轮旅游发展实验区”，青岛国际邮轮港区战略优势突出。

该区域地处胶州湾东岸、青岛市核心位置，陆域面积约14平方公里，包含青岛港老港区、历史城区、台东片区“三大区域”。

这里既坐拥百年港航底蕴，又联动成熟城区消费生态。其中，大鲍岛文化旅游休闲街区整体招商率近90%，年客流量1765万人次，已获评国家级旅游休闲街区。

如今的邮轮港区正以“日新月异”的建设速度兑现发展承诺。港区启动区已进入建设收尾阶段，17个重点项目同步推进，计划2026年全面投入运营。

港区的地标建筑——世界之眼，入选“十四五”国家级综合客运枢纽重大项目，通过发展旅游集散服务、海洋主题IP、品质特色餐饮等多元业态矩阵，打造集文旅艺购、滨海乐活、潮玩聚场于一体的“未来滨海生活体验中心”。

同时，港区周边配套基础设施不断完善，地铁2号线西延段国际邮轮港站开通运行，无缝连接青岛北站、胶东国际机场和五四广场等重点景区。

当下，随着《青岛市邮轮旅游高质量发展规划》的推进，青岛已瞄准“东北亚邮轮枢纽港”目标：预计2026年青岛国际邮轮港区启动区全面建成后，母港通勤效率、消费能级将再上台阶；国产近海邮轮的建造计划，有望激活胶州湾“一程多站”式航线创新；《区域全面经济伙伴关系协定》框架下的区域合作深化，或将为青岛开辟日韩、东南亚国际航线创造新机遇。