四川省会理市历史沿革及行政区划

会理市地处四川省凉山彝族自治州南端、攀西战略资源创新开发示范区腹心地带，正东毗邻会东县，西南以金沙江为界，与云南省元谋、禄劝、武定等县山水相连，东北部与宁南、德昌两县接壤，西南部同攀枝花市毗连。会理旅游资源丰富，已开发的有龙肘山——仙人湖风景区和温泉资源，蜀汉文化及遗址，红军长征巧渡金沙江遗址——通安皎平渡，具有历史意义的“会理会议”纪念地，具有明清遗风的会理古城和大量散居于县城的文物古迹遗址等。#四川#

历史沿革

古为邛都国地，战国时期秦惠文王更元九年（前316年)秦灭蜀后，才纳入秦国版图。周末、秦惠王使司马错伐蜀，始有其地。秦灭蜀后，实行郡县制，会理应已置县，只是由于古籍湮没，而未见记载。西汉承袭秦制，实行郡县制，武帝元鼎六年(前111年)，通西南夷，置越患郡，领15县，其中，就有会无、三绛、卑水三县在今会理县境内。唐朝改越离为渴州，属剑南道。太宗贞观八年（634年)置和集县（治地在今会理县风营乡)，高宗上元二年(675年)，徙邛都县于会无县故治，改置为会川县(治地在今会理城)，唐后归南诏国大理。宋、元、明时都称会川，元属云南诸路行中书着，元世祖至元十四年(127年)设立会川路，隶属罗罗蒙宣慰司都元帅府，路治在武安州（今会理县城)领7州1县，计有武安州、永昌州、姜州、隆州、通安州、黎溪州、会理州和麻龙县，全部辖区包括现在的会理、会东、米易、宁南和德昌，攀枝花市的一部分，从此会理所辖区域就没有发生大的变化。明朝会理属四川布政司辖。雍正六年（1728年），始称会理，以“川原并会，政平颂理”而得名。明朝洪武年间，会理城进行了大规模的建筑。清裁会川卫守备，移会理州来卫所，隶属建昌道宁远府，1913年改州为县，隶属于建昌道，1929年道废，直属四川省政府，1939年1月西康建省，会理县隶属于西康省第三行政督察区，1955年10月，撤销西康省，并入四川省，会理县隶属于四川省西昌专区，1978年10月，撤销西昌地区建制，并入凉山彝族自治州，会理县隶属于四川省凉山彝族自治州。曾先后划会理东区设置会东县，划安宁河东地设置米易县，划永定营属德昌县，划红格区归攀枝花市。2021年1月31日，经国务院批准，四川省人民政府同意撤销会理县，设立县级会理市，以原会理县的行政区域为会理市的行政区域，由凉山彝族自治州管辖；同年9月26日，会理市成立大会举行。

行政区划

县以下的行政区划，唐时始有记载，称乡、里。宋熙宁时改乡、里为都、保，后又废都、保恢复乡、里。元时，改都、保为都、图。

会理在元代及以前的行政区划情况，无可考证。会理古为蜀南门户，川滇要冲，唐代以来，曾是军事重镇，为历代王朝对西南少数民族实行羁糜并安定西南的重要据点。唐王朝屡次出兵云南，都以会理为前哨。自唐至宋的500余年间，亦为南诏、大理国政权北御唐宋和大渡河邛部都鬼主势力下的战略要地之一。

元置会川路，立军民屯田，沿袭至明清。故县境内多有营、司、所、汛等武职建制的设置。

明代，按编制户口总册规定，以110户为里，推选里长一人；10户为甲，设甲长一人；10年一选，叫做“排年”。

清康熙时，编练保甲，以10家为一牌，设牌头一人，五牌为一甲，设甲长一人；又在10甲中设保正一人。

嘉庆、道光年间，为镇压所谓“匪乱”，开始举办团练。咸丰十年(1860)，清王朝为纠集地方势力，镇压回民起义，加强团练组织，以二至三保编联为团，设团总一人；每保设保正一人；每10户为甲，设甲长一人。

光绪时，逐渐分区分段管理，每乡设乡约，统管团总以下各级。光绪二十一年(1895），取消大保正，改为团保，团以下名称不变。

宣统二年（1910)，颁行《地方自治章程》，各省划分自治区域，以区辖乡。全州划为东、西、南、北、中五区，辖72乡；区置总团，设团总一人；乡为保董，设正副保董各一人。次年，全州设十区，区所在地为；

一区，州城及城郊；

二区，摩挲营（今云甸乡)；

三区，攀莲(今米易县)；

四区，撒莲(今米易县撒莲)；

五区，红卜苴(今渡口市红格)；

六区，黎溪；

七区，通安；

八区，姜州(今会东县姜州区)；

九区，太平场；

十区，披砂(今宁南县)。

民国元年（1912），会理州行政区划，沿清旧制。设置3个分州，10个区，72个乡。次年改州为县，设县行政公署，知州改称知事，分州改为分县，设县佐。民国3年10月3日，又改县行政公署为县知事公署，分县不变。

在此期间，县成立团练总局，设总长；区成立分局，设分团长（亦称大总团)；乡成立总团(亦称团长或团正)；再下设保正、甲长等。

民国6年建立地方保卫团，县改设团防局。民国8年9月，改县团防局为团练局；区团局改为团练办事处，设团总；乡保董改为团正。同年，改编团务，全县调整为9区，增至129团。

民国19年改县知事公署为县政府，知事改称县长。这期间，四川军阀割据，争夺地盘，形成防区制。会理成为川滇军队交替驻防地区。

民国23年，为团防（团练）制时期，全县辖：2分县、9区、78团。

洼乌分县驻地鲹鱼坝。

迷易分县驻地迷易街。

第一区团总，驻地县城，辖14团：东街、南街、西街、北街、东关、西关、北关、上迤东：下迤东、上迤南、下迤南、迤西、上迤北、下迤北。

第二区团总，驻地摩挲营，辖7团：摩挲营、夷门、下村、白果湾、甸沙关、昔界、水定营。

第三区团总，驻地攀莲，辖8团：攀莲、挂榜、台子、丫口、回龙湾、义兴场、草场坝、观音岩。

第四区团总，驻地迷易，辖4团：迷易、迷易河东、丙谷、小河街。

第五区团总，驻地红卜苴，辖7团：红卜苴、矮郎河、九道沟、猛粮坝、三堆子、踏鲊、昔格达。

第六区团总，驻地黎溪，辖7团：黎溪、河口、鹿厂、凤山营、小关河、绿水河、松坪关。

第七区团总，驻地通安，辖5团：通安、新铺子、张官场、金桂塘、木落寨古。

第八区团总，驻地酵鱼，辖11团：越鱼、姜州、江西街、大桥、发阿、戛吉、倮左、新街子、弹冠驿、小坝、铁匠村。

第九区团总，驻地太平场，辖6团：太平场，岔河，偏桥、山王庙、木地龙、阿租卡。

民国22年，国民政府颁布《乡镇保甲法》，实行乡镇保甲制度，保成为基层政权机构。民国24年，川政统一，国民政府在四川推行行政督察区制，分区设置，将地方自治改为官制，改组乡镇。会理于当年9月开始清查户口，整编保甲，实行联保联坐法；设县、区、联保、保、甲行政组织。

全县辖：4区、19联保、431保。

一区，驻地县城，辖内东、外北、鹿武3个联保。

二区，驻地摩挲营，辖云定、益果、莲兴、易高4个联保。

三区，驻地黎溪，辖黎关、绿普、九三、通金、新德5个联保。

四区，驻地修鱼、辖鱼格、江屯、铁香、大发、新红、江滨、平吉7个联保。

民国28年9月，分易高、莲兴两联保为榜兴、易丙、莲场、河高4个联保。12月，裁一、三区，改所属各联保为直属联保，区减为2个，联保增为21个。

民国30年（1941)，国民政府公布《乡镇组织暂行条例》，会理于次年实行新县制，将原县、区、乡（镇)、保四级制改为县、乡（镇）两级制，直至1950年3月解放时止。乡（镇)制时期，全县辖：2区、2镇、19个乡。

县直属：内东镇，驻地北街（今文化馆）。

外北镇，驻地北关（今织布厂)。

鹿武乡，驻地鹿厂。

九三乡，驻地九道沟（今渡口市郊区新九乡)。

黎关乡，驻地黎溪。

绿普乡，驻地绿水河。

新德乡，驻地新铺子。

通金乡，驻地通安。

摩挲营区署，驻地摩挲营，辖6个乡：

云定乡，驻她摩擎营。

益果乡，驻地益门。

榜兴乡，驻地挂榜。

莲场乡，驻地攀莲(今米易县城)。

易丙乡，驻地迷易（今米易县撒莲)。

河高乡，驻地小河街（今米易县新河)，

够鱼区署，驻地酵鱼坝（今会东县老街)，辖7个乡：

鱼格乡，驻地够鱼坝，(今会东县老街）。

江电乡，驻地姜州（今会东县姜州〉。

铁香乡，驻地铁匠村(今会东县铁匠村)。

大发乡，驻地大桥（今会东县大桥)。

新红乡，驻地新街（今会东县新街）

江滨乡，驻地鲁吉（今会东县鲁吉)。

平吉乡，驻地太平场。

民国33年，德昌设县，划界移交。辖境安宁河东地区，改设观义、平谷、莲华3乡。

同年，新建鲁七特编乡，辖七甲半、绿荫塘、老村、三家村、三根栓、李子树等地，驻地七甲半。

民国35年，分绿普乡的树堡地段设树堡乡。

民国37年，将河高、平谷两乡合并为丙河乡。

经过以上调整，总乡数为20。

1950年3月26日成立会理县临时工作委员会(简称“临工委”)，行使政府职权，继于4月6日，在旧乡镇保甲的基础上，将全县分为4个区，设区临时工作委员会，组成区武装工作队，开展工作。

中区，驻地城关，辖2镇1乡：内东镇、外北镇、江屯乡。

西北区，驻地攀莲，辖5乡：莲华乡、丙河乡、九三乡、云定乡、益果乡。

南区，驻地黎溪，辖6乡：黎关乡、绿普乡，树堡乡、鹿武乡、通金乡、新德乡。

东区，驻地鱼，辖7乡：鱼格乡、铁香乡、平吉乡、大发乡、新红乡、鲁七乡、江滨乡。

同年4月16日，县军事接管委员会成立后，对原区划作了调整，将南区分为上下南区，上南区辖黎关、绿普、树堡、九三等4乡，驻地黎溪。下南区辖通金、新德、鹿武等3乡，驻地通安。中区以江电乡设姜州工作区；东区以平吉乡设平吉工作区；其余区划不变。对旧政权原设的天台区，虽纳入区划，但未设临工委。

1950年5月，会理县人民政府成立。10月，将全县正式划为7区、22乡，分别建立区公所，撤销了区临时工作委员会和武装工作队。

一区，驻地大花桥，辖城厢、内东、外北3乡。

二区，驻地摩挲营，辖云定、益果、莲华、丙谷4乡。

三区，驻地黎溪，辖九三、黎关、绿普、树堡4乡。

四区，驻地通安，辖通金、新德、鹿武3乡。

五区，驻地姜州，辖江屯、铁香、鲁七、平吉、鱼格5乡。

六区，驻地大桥，辖大发、新红、江滨3乡。天台区，驻地二板房(少数民族地区区长田华)。

1951年6月，通过减反退运动，调整为7区、1镇、45乡，以农协会和农协分会取代旧乡、保、甲。

第一区，驻地大花桥，辖城厢镇、内西、内东、内南、外南、外北、矮郎、鹿武1镇7乡。

第二区，驻地摩挲营，辖云定、益果、昔观、莲兴、平谷、河高6乡。

第三区，驻地黎溪，辖关凤、黎溪、树堡、河口、绿坪、新九、红格7乡。

第四区，驻地通安，辖通金、新德、彰冠、武糯、木古5乡。

第五区，驻地姜州，辖姜州、小坝、铁可、麻左、戛吉、营官、岔口、堵格、平吉、黑塘、岔庄11乡。

第六区，驻地大桥，辖大新、江红、大桥、鲁七、大崇、鲁关、发箐7乡。

第七区，驻地岔河，辖岔河、下河2乡。

10月，全县又调整为12个区，即：城关区、一区（大花桥）、二区(鹿厂)、三区（黎溪)、四区（通安）、五区（姜州）、六区（大桥）、七区（益门）、八区（红格）、九区（营盘）、十区（戛吉）、十一区（太平）。共94乡。

1952年划五、六、九、十区和四、十一区的一部分建会东县。划安宁河东4乡建米易县。

1953年9月，通过普选，划乡建政，建立乡（镇)一级人民政权，将全县划分为1镇、9区、72乡。

城关镇，驻城西关，辖南街、北街、北关3个街公所，10个居民委员会。

一区，驻地大花桥，辖果元、内东、老街、清水、外北、内西、南阁7乡。

二区，驻地鹿厂，辖鹿厂、锣锅、弹冠、兴垣、彰冠、拉红、爱民、凤营、白鸡、矮郎、中山、小黑箐12乡。

三区，驻地黎溪，辖新黎、黎屯、云河、中心、和平、大桥、金河7乡。

四区，驻地通安，辖通安、复兴、金玉、富乐、新河、海潮、芭蕉、新发、新建9乡。

五区，驻地木古，辖民建、杨河、海红、江普、爱国5乡。

六区，驻地太平，辖太平、横山、石坝、大村、双马、马宗、法坪、木厂、槽元、黄柏10乡。

七区，驻地益门，辖益门、下村、白果、白云、云甸、岔河、三地、六华、猫猫9乡。

八区，驻地红格，辖红格、滥坝、新九、猛新、新民、安宁6乡。

九区，驻地绿水河，辖绿水、黎洪、树堡、普隆、江竹、金雨、新安7乡。

1954年1月，成立会理县下村彝族自治区，辖长坪和二板乡；并划第六区的槽元、黄柏两乡和第七区的三地、六华、猫猫3乡，第二区的中山、小黑箐两乡隶属下村彝族自治区管辖。

1955年，调整行政区划，全县辖1镇、10区、74乡。并从8月起各区改序数排列命名为地名命名。

城关镇，驻地县城西关，辖3个街公所，10个居民委员会。

大花桥区，辖果元、老街、外北、内西、内东、南阁、清水7乡。

鹿厂区，辖鹿厂、弹冠、爱民、拉红、凤营、白鸡、矮郎、锣锅、彰冠9乡。

黎溪区，辖新黎、和平、云河、中心、金河、黎屯、大桥7乡。

通安区，辖通安、复兴、金玉、富乐、新河、海潮、芭蕉、新建、新发9乡。

木古区，辖民建，杨河、海红、江普、爱国5乡。

太平区，辖太平、大村、双马、马宗、木厂、法坪、横山、石坝8乡。

益门区，辖益门、下河、白果、白云、云甸、岔河、齐河7乡。

红格区，辖红格、滥坝、新九、猛新、新民、联合、安宁7乡。

绿水河区，辖绿水、黎洪、金雨、树堡、江竹、普隆、新安7乡。

下村彝族自治区，辖六华、三地、黄柏、槽元、长坪、二板、猫猫、小黑箐、中山9乡。

1955年12月，会理县第一届人民代表大会第二次会议根据《中华人民共和国宪法草案》的规定，改县人民政府为县人民委员会，选举了正副县长和人民委员会委员。

1956年9月10日，调整行政区划，裁并清水、弹冠、锣锅、大桥、新河、海红、石坝、白云、联合、江竹10乡。

1956年6月后，相继撤销绿水河区并入黎溪区；撤销木古区并入通安区。

1957年撤销大花桥区，所辖6乡改为县直属乡。

至此，全县区数减为7个，乡数减为64个。

1958年人民公社化时，7区1镇不变：下村彝族自治区建公社1个，原属7乡不变；全县38个乡全部改为公社(部分为数乡一社)。

红旗公社，县直属6乡改设，驻地老街。

鹿厂区，辖鹿厂、彰冠、爱国、凤营、白鸡、矮郎6个公社。

黎溪区，辖和平、金河、黎溪、树堡、绿水、普隆、黎洪、金雨、新安9公社。

通安区，辖富乐、海潮、四一、芭蕉、铁流、木古6公社。

太平区，辖太平、横山、马宗、木厂、法坪5公社。

益门区，辖益门、下村、白果、云甸、岔河5公社。

红格区，辖和爱、红格、新九、猛新、新民、安宁6公社。

1959年，撤并二板、齐河两个民族乡。

1961年5月，红旗公社改为红旗联社，辖内东、果元、外北三个公社；铁流公社分为新发、江普、杨河三个公社；彰冠公社分为彰冠、爱民两个公社；黎溪公社分为黎溪、五星两个公社；大公社开始缩小，公社总数增加到45个。

1962年至1964年，恢复红旗区，辖南阁、内东、外北、老街、果元5公社。新增老街、南阁、中心、竹箐、大村5公社，总数达到50个。

1965年，新民、安宁二公社划属渡口市。

1969年2月8日，县成立革命委员会，并通令各区公所及乡镇人民委员会，改称革命委员会。

1972年，鹿厂区增建团结公社，益门区增建龙泉公社，自治区增加三地、长坪、槽元、黄柏4公社：全县实现公社化，公社总数达54个。

1978年自治区改称六华彝族自治区(简称六华区)；同年，红格区划属渡口市，公社总数为50个。

1981年2月26日，会理县第八届人民代表会议第一次会议根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的规定，取消县革命委员会，恢复县人民政府。以后，陆续改社为乡，恢复乡的建制，成立乡（镇）人民政府。各区亦恢复区公所的建制。

1981年，经过地名普查，对社队进行更名。

1984年撤销六华区，其所属乡分别划入益门、太平区。

1985年全县辖1镇、6区、51乡。城关镇，驻地县城西关，辖3个街道办事处，10个居民委员会。

红旗区，驻地草寺村，辖果元、老街、外北、内东、南阁5乡。

鹿厂区，驻地鹿厂，辖鹿厂、彰冠、爱民、爱国、凤营、白鸡、矮郎、小黑箐8乡。

黎溪区，驻地黎溪，辖黎溪、关河、鱼鲊、中厂、河口、江竹、树堡、普隆、新安、绿水、黎洪、金雨12乡。

通安区，驻地通安，辖四一、富乐、海潮、竹箐、芭蕉、新发、江普、杨家坝、木古9乡。

太平区，驻地太平，辖油房、大村、横山、马宗、木厂、法坪、槽元、黄柏8乡。

益门区，驻地益门，辖益门、下村、云甸、仓田、白果湾、龙泉、六华、六民、三地9乡。

1988年7月，根据四川省人民政府川府民政〔1988〕12号文件批复，批准会理县撤销益门、鹿厂、黎溪3个乡，建立益门、鹿厂、黎溪3个乡级镇，实行镇管村民委员会和居民委员会体制。至此，全县为6区、4镇、48乡、303个村、13个居民委员会。

1989年12月29日，四川省人民政府川府民政〔1989〕70号文批复，同意会理县撤销四一乡，设立通安镇，将原四一乡所属行政区域划归通安镇管辖。

1990年9月，经会理府函〔1990〕163号文批复，将江普乡智力村划分为智力、船房2个自然村。智力村村委会驻地喇叭沟，船房村委会注地船房，原智力村所辖1、2、3、8、9、10等六个村民小组122户610人划归智力村管辖，原智力村所辖4、5、6、7等四个村民小组115户526人划归船房村管理，新的组序排列由乡政府确定。

1991年辖6区、5镇、47乡，303个村民委员会，2160个村民小组，10个居民委员会，67个居民小组。”

1992年10月30日，以会理府函〔1992〕239号文根据四川省委、省人民政府川委发〔1992〕16号文件精神，并于同年12月5日经川府民政〔1992〕188号文批复，省政府同意会理县撒销红旗、鹿厂、黎溪、通安、太平、益门等六个区公所，各自建立县委县政府派驻的工作委员会，撤销城关镇辖区内的北关、南大街和北大街三个办事处，实行镇管居民委员会体制。

1994年10月25口，四川省人民政府以川府民政〔1994〕62号文批复，同意会理县撤销新安乡，设立新安傣族乡，行政区域不变。同年11月1日，经县委、县政府决定，以会理府函〔1994）157号行文，撤销木厂乡，将其所辖木厂村、坝地村划归槽元乡，老厂村、大河村划归太平镇。同年11月4日，由于三地乡新坪村第三组区域自然条件恶劣，所居住的该组农户已全部迁徙出境，成为荒岭野地，其行政建制已自行消失。经县政府决定，以会理府函〔1994〕158号文取消三地乡新坪村第三组建制。同年12月17日，四川省人民政府以川府民政〔1994〕78号文批复，同意会理县撤销大村、油房、木厂三个乡，新建太平镇，辖原大村、油房两乡以及原木厂乡的老厂、大河两村所属的行政区域，镇人民政府驻地太平场。

2001年8月28日，县人民政府决定并以会理府函〔2001〕189号行文，撤销槽元乡硝水村以及所辖四个村民小组的建制，将硝水、河坪两村合并为河坪村，原河坪村一组、三组合并为河坪村一组，原河坪村二组、硝水村二组合并为河坪村二组，原硝水村一组、四组合并为河坪村三组，硝水村三组更名为河坪村四组，原河坪村四组划归大槽村三组。