四川省金牛区历史沿革及行政区划

金牛区位于成都市中心城区西北部，东邻新都区、成华区，西南连接青羊区，西北靠郫都区。金牛区地处成都市中心城区上游，是成都市生态、水资源保护区，属都江堰自流灌溉区。是全国领先“职务科技成果混合所有制改革”策源区、西部首个“ 国家级市场采购贸易方式 ”试点区、全省唯一“国家可持续发展 ”先进示范区。金牛区自然条件得天独厚，是成都生态环境最好的主城区。金牛区有成都欢乐谷、金沙遗址博物馆、永陵、易园、成都植物园等文化旅游景区。其中国家级旅游景区2个，分别是国家AAAA级旅游景区成都欢乐谷、国家AA级旅游景区易园园林博物馆。金牛区持续加大文化资源挖掘力度，发展都市文化旅游业，完成成都露天音乐公园、府河摄影公园、枣子巷、九里春晓、凤凰山体育中心等项目的开发建设。#四川#

历史沿革

区境为古蜀国地。自秦惠文王更元九年(前316年)秦灭蜀置成都县起，至1990年，已有2300多年的历史。其隶属关系及行政区划变动频繁。现辖区域，主要为原成都县的大部分地区,成都市第四区的绝大部分地区，龙潭、万年二区的绝大部分地区。民国元年(1912年)成都县隶属西川道。民国24年四川省行政区划调整后，成都县隶属第一行政督导区。1949年12月27日成都解放后，成都县(驻地金牛坝）隶属川西人民行政公署温江行政区，直至1952年4月18日奉命撤销。1952年，成都市第四区隶属成都市。区政府驻龙潭寺镇。1953年5月，建立成都市龙潭区、万年区，隶属成都市。龙潭区政府驻李家巷，万年区政府驻青羊正街。1955年2月，龙潭、万年二区合并建立成都市郊区，隶属成都市。郊区政府驻李家巷，1958年迁茶店子。1960年7月，由成都市郊区更名成立成都市金牛区(因驻地紧靠金牛坝而得名)，隶属成都市，直至1990年。区政府驻茶店子。1991年，将东城、西城和金牛三个区调整为锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区五个城区。1996年10月，区政府迁至沙湾路65号。2003年12月，成都市农垦局管辖凤凰山地区划入金牛区。

行政区划

民国10年（1921年）6月5日，将成都县、华阳县的城区分出，并为成都市城区。民国10年至民国20年，成都县共辖3乡13场。即金和、崇正、天成3乡，金泉、马家、太平、苏坡桥、望仙、两路口、仁义、崇义桥、复兴、三河、天回镇、青龙、驷马13场。民国24年推行“联保制”，至民国29年辖3区、14联保。民国30年至民国33年设3区14乡。民国33年改为5个督导区、14乡。第一督导区辖西城、万福、金泉3乡；第二督导区辖青苏、清溪2乡；第三督导区辖安靖、仁义、复兴3乡；第四督导区辖天回、三河、驷马3乡；第五督导区辖崇义、太平、青龙3乡。民国34年12月拨交给成都市的土地共4217亩，其区划为23保、90甲。民国38年9月，增设城区乡，共辖15乡（其中10个乡在区境范围内）。1950年1月3日，中国人民解放军接管成都县。成都县共辖4个区。第一区辖金泉、清溪、万福、青苏4个乡。第二区辖崇义、仁义、复兴、安靖4个乡。第三区辖天回、驷马、三河、青龙4个乡。第四区辖太平、城区、西城3个乡。其中第一区、第四区的全部和第三区的大部为现金牛区辖地。1951年8月，成都县4个区调整为3个区。第一区辖金泉、清溪、万福、青苏、城区5个乡。第二区辖崇义、仁义、安靖、太平4个乡。第三区辖三河、天回、复兴3个乡。其中第一区之全部和第二区、第三区之一部分为现金牛区辖地。1952年4月，成都县奉命撤销。成都县所辖天回、太平、城区3个乡划归成都市，三河乡划归新都县，青苏乡划归温江县，金泉、万福、清溪、仁义、安靖5个乡划归郫县，复兴乡、崇义乡划归新繁县。

1951年8月成都市调整行政区划，将成都市第一区、第二区合并为第一区。第三区、第四区合并为第二区。第八区和新划入成都县太平乡的一部分、青龙乡的大部分及驷马乡的全部为第三区。新划入成都县的青龙乡的一部分、华阳县隆兴乡、保和乡的全部及得胜乡的大部分为第四区。第五区全部、第六区的一部分及新划入的华阳县得胜乡、永丰乡各一部分、桂溪乡的一部分为第五区。第七区的全部、成都县西城乡全部、青苏乡和城区乡的各一部分为第六区。区划调整后的成都市第四区辖杨柳、万年、交通、东城、回龙、马鞍、白鹤、秀水、院山9个乡及保和场、龙潭寺镇。其中绝大部分为现金牛区辖地。

1953年5月，成都市按城区、郊区分别管理的原则，将所辖六个区改为五个区。即：第一区、第二区分别更名为东城区、西城区；撤销第三区、第四区，合并设立成都市龙潭区；撤销第五区、第六区，分别设立成都市望江区、万年区。其中龙潭区的绝大部分(路南、路北、站东、站西、太平、风凰、金马、泰华、天回、红星、回龙、院山、马鞍、白鹤、秀水等乡及龙潭寺镇、保和镇、天回镇、青龙场）和万年区的绝大部分(东城、杨柳、万年、交通、得胜、永兴、新丰、新桂、翻身、四胜、光华、城区、青西、西城、万寿等乡及永丰场、茶店子镇）为现金牛区辖地。

1953年3月，撤销龙潭、万年二区，合并设立成都市郊区。同年12月郊区人民政府改为郊区人民委员会。郊区设立至1956年5月，共辖30个乡，6个场镇（同上）。1956年5月，郊区将原30个乡、6个场镇和由温江县划入的青苏乡、苏坡乡、苏坡镇、文家乡的6个村，以及郸县划入的互助乡的14个村调整为12个乡。即：保和乡、得胜乡、龙潭乡、永丰乡、西城乡、和平乡、青龙乡、天回乡、青苏乡、苏坡乡、文家乡、互助乡。1958年3月,郊区将华阳县划入的三圣乡的上河、大观、斑竹3个村和区属保和乡的胜利、联盟、杨柳、东桂等4个村组建为成华乡。同期，灌县太平乡(今都江堰市青城乡）划归成都市郊区管辖，为成都市旅游区。1958年9月，郊区所辖13个乡（含8个国营农场、71个农业合作社）改建为金牛、苏坡、龙潭、天回、永丰等5个人民公社。1959年6月，调整为金牛、苏坡、永丰、保和、龙潭、天回、青龙等7个人民公社。同年8月，又调整为8个公社，其中增加了和平公社。1959年10月，华阳县所属三圣、胜利、桂溪、石羊等4个乡（公社)及温江县所属簇桥乡(公社）划入成都市郊区。至此，郊区共辖金牛、苏坡、永丰、保和、龙潭、天回、青龙、和平、三圣、胜利、桂溪、石羊、簇桥13个乡（公社）。

1960年7月，成都市郊区更名为金牛区。同时，将太平乡交回灌县管辖。金牛区辖金牛、和平、苏坡、保和、龙潭、天回、青龙、永丰、石羊、胜利、桂溪、三圣、簇桥13个公社（乡）。1961年4月调整为金牛、营门口、苏坡、文家、保和、圣灯、龙潭、天回、青龙、和平、三圣、胜利、桂溪、石羊、永丰、得胜、簇桥17个公社。

1962年3月，苏坡、文家公社合并划分为苏坡、青苏、文家3个公社；龙潭公社划分为龙潭、院山2个公社；天回公社划分为天回、金马2个公社；其余公社建制未变。区共辖20个公社。1966年4月实行厂社结合，区将苏坡、文家两个公社划给132厂领导。1968年6月，金牛区革命委员会成立后，于9月将132厂领导的苏坡、文家两个公社收回。

1977年11月，龙潭公社、院山公社合并为龙潭公社；天回公社、金马公社合并为天回公社；桂溪公社、得胜公社合并为桂溪公社；文家、苏坡、青苏3个公社合并为文家、苏坡两个公社。其余公社建制未变。至此全区共辖金牛、营门口、文家、苏坡、和平、青龙、保和、圣灯、天回、桂溪、永丰、胜利、石羊、三圣、簇桥、龙潭16个公社。

1981年恢复金牛区人民政府后，于年底建立土桥、茶店子、洞子口、天回镇、青龙场、龙潭寺、保和镇、高店子、琉璃场、三瓦窑、石羊场、永丰场、簇桥、苏坡桥、文家场等15个街道办事处，同时，胜利公社更名为琉璃场公社。1983年12月和平公社更名为洞子口公社；石羊公社更名为石羊场公社。

1982年6月起，金牛区所属公社开始进行体制改革。至1984年4月，全区16个公社管理委员会均改建为乡人民政府。

1987年1月，金牛区抚琴街道办事处成立。1989年11月，白果林街道办事处成立。至此，全区共有17个街道办事处。其中，抚琴、茶店子、白果林街道办事处为单列，其余14个与乡政府合署办公。幅员面积404.9平方公里。

1990年10月，成都市进行行政区划调整，将东城、西城、金牛3个区调整为锦江、青羊、金牛、武侯、成华5个区。新金牛区辖原金牛、营门口、洞子口、天回4个乡，茶店子、抚琴、白果林、土桥、天回镇、洞子口及原成都市西城区的火车站、肖家村、解放路、驷马桥、曹家巷、人民北路、西南交通大学小区、四川工业学院、乡农市、北巷子、青羊北路、西安路等12个街道办事处。幅员面积108.32平方公里。1991年，成都市行政区划调整，将所属东城、西城和金牛三个区调整为锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区五个城区。金牛区又称“新金牛”。1993年6月增设营门口街道。

1994年1月增设光荣街道。1997年7月增设九里堤街道。1998年12月增设化成街道。

1999年9月增设五块石街道。

2001年3月增设黄忠街道。2002年6月营门口乡建制撤销，职能由营门口街道承接。

2003年3月街道调整，乡农市、化成、青羊北路、西南交通大学小区、解放路等5个街道建制撤销，分别并入光荣、茶店子、西安路、九里堤、人民北路等街道。火车站和肖家村街道更名火车北站街道和荷花池街道。8月，四川工业学院小区街道更名西华大学街道（简称西华街道）。全区21个街道调整合并为16个。

2004年3月，保留黄忠、茶店子、营门口、九里堤、五块石、西华、土桥、洞子口、天回等9个街道建制不变。白果林与西安路合并为西安路街道，光荣与抚琴合并为抚琴街道，北巷子与人民北路合并为人民北路街道，火车北站与荷花池合并为荷花池街道，曹家巷与驷马桥合并为驷马桥街道。4月，金牛乡、洞子口乡、天回乡3个乡建制撤销，原与乡合署办公的土桥、洞子口、天回3个街道分别更名金泉、沙河源、天回镇街道。至此，金牛区4个乡建制全部撤销，成为全省第一个无乡镇建制的区（市）县。6月，设立凤凰山街道。

2005年，金牛区街道设置15个，即抚琴街道、西安路街道、人民北路街道、驷马桥街道、荷花池街道、五块石街道、九里堤街道、营门口街道、茶店子街道、黄忠街道、金泉街道、沙河源街道、天回镇街道、西华街道和凤凰山街道。

2006年，金牛区面积108.32平方千米。辖抚琴、西安路、人民北路、驷马桥、荷花池、五块石、九里堤、营门口、茶店子、黄忠、金泉、沙河源、天回镇、西华、凤凰山等15个街道、111个社区居委会，人口68.12万人。

2019年12月25日，金牛区撤销人民北路和黄忠街道，将人民北路街道的花牌坊、金仙桥、马家花园、西体路社区划人西安路街道，将五丁、城隍庙社区划人荷花池街道，将黄忠街道辖区整体划人茶店子街道，所辖区域减少为13个街道、111个社区（含4个筹备社区）。